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房屋征收估價時點、估價報告的有效期

時間:2020-07-02 來源:法律投稿
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1.注意估價時點

根據(jù)相關(guān)估價指導意見的規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日,被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

估價時點的確定直接影響到被征收及被拆遷地上物的估價結(jié)果。常有征收主體為了制定征收方案,進行補償安置資金預算,在征收公告之前對擬征收地段進行了預評估。這種做法應限定于制定征收方案,而不能代替征收公告后的評估程序。一則以預評估代替征收評估,剝奪了被征收人選擇評估機構(gòu)的權(quán)利。二則剝奪了被征收及地上物在預評估時點至征收公告頒發(fā)時點的升值利益。

2.估價報告的有效期。

應為征收公告的期限。評估報告具有時效性,一般與征收公告同時失效,但最長不超過征收期限。評估報告的有效期應在報告中說明。估價報告超過1年的,應重新進行估價。

3.確定估價機構(gòu)。

從事征收估價的機構(gòu)應當具有經(jīng)拆遷、征地主管機關(guān)核準的房屋拆遷估價資格。相關(guān)估價指導規(guī)定,估價機構(gòu)的選擇采取被征收人投票或征地當事人抽簽的方式,按照這一設計,估價機構(gòu)的遴選應當包括以下五個步驟:

(1)公告估價項目和評估機構(gòu)資質(zhì)要求;

(2)符合條件的估價機構(gòu)報名;

(3)評估機構(gòu)競選;

(4)被拆遷人投票或拆遷人抽簽確定評估機構(gòu);

(5)公示入選評估機構(gòu)。

4.委托評估機構(gòu)的條件。

根據(jù)相關(guān)意見的規(guī)定,估價機構(gòu)由征地主體委托并支付拆遷評估費用。被征地人應注意房屋拆遷估價的委托時機,應為征地公告后委托評估機構(gòu)進行。

其一,沒有征地公告,就沒有權(quán)利和資格委托評估機構(gòu)進行以征地安置補償為目的的專項評估。

其二,估價的時點為征地公告之日,如在征地公告之前委托估價,必然使估價時點提前,造成估價結(jié)論不準確,從而影響了被征地人的利益。

5.評估方式、流程。

按照評估規(guī)范的規(guī)定,評估分為分類評估和分戶評估。征收拆遷規(guī)模較小的,可以直接進行分戶評估,根據(jù)分類評估結(jié)果經(jīng)協(xié)商達不成補償安置協(xié)議的,可以要求分戶評估。分戶評估是指估價機構(gòu)根據(jù)被征收及被拆遷地上物和安置房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、成新、朝向、樓層、裝修、環(huán)境、設施配套等因素按戶進行的評估。

6.公示、送達程序。

被征收人應核實估價機構(gòu)公布的初步估價結(jié)果和送達分戶估價報告的程序是否合法。根據(jù)相關(guān)估價指導意見的規(guī)定,估價機構(gòu)應將初步估價結(jié)果向被拆遷人公示7日,并進行現(xiàn)場說明,聽取有關(guān)意見。征收主體應向被征地人轉(zhuǎn)交分戶估價報告,并告知被征收人,若對估價報告有疑義或異議的,可以向原估價機構(gòu)詢問,申請復核,或者另行委托估價機構(gòu)重新評估。對委托人因原估價結(jié)果,復核結(jié)果有異議或另行委托的估價結(jié)果與原估價結(jié)果有差異,且協(xié)商達不成一致意見,征地當事人在收到估價報告,復估結(jié)論或重估報告后的15日內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

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