公益訴訟的法律依據(jù)：《民事訴訟法》第五十五條： 對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
一、公益訴訟制度是有別于傳統(tǒng)私益訴訟的一種訴訟類型。與私益訴訟追求個(gè)人的具體權(quán)益不同，公益訴訟是為保護(hù)公共利益而提起的訴訟，比如對環(huán)境污染提起公益訴訟，具有通過司法糾正危害公益行為的公共目的性。它不僅有利于充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用，促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，而且有利于維護(hù)憲法法律權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)國家和社會(huì)公共利益。
二、全國人大常委會(huì)明確授權(quán)檢察機(jī)關(guān)可以提起公益訴訟。2015年7月1日,全國人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》，意味著檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度進(jìn)入試點(diǎn)階段。2016年1月6日，最高檢發(fā)布的《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》成為了檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)公益訴訟的具體“操作指南”。全國公益訴訟試點(diǎn)地區(qū)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的公益訴訟案件線索 ，以訴訟類型劃分有：行政公益訴訟，民事公益訴訟。以案件發(fā)生的領(lǐng)域劃分有：生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域，國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域，國有資產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，食品藥品安全領(lǐng)域。