劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓如何辦理？相關(guān)法律規(guī)定有哪些？劃撥土地使用權(quán)指的是土地使用者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后所取得的或者無償取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權(quán)。接下來小編帶大家了解劃撥土地使用權(quán)的相關(guān)知識。

　　劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓如何辦理？

　　劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方與市、縣人民政府土地行政主管部辦理用地手續(xù)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓后土地用途符合《劃撥用地目錄》的，受讓方應(yīng)申請辦理相應(yīng)的劃撥用地手續(xù)，領(lǐng)取《國有土地劃撥決定書》，辦理土地登記。轉(zhuǎn)讓后土地用途不符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地有償使用手續(xù)。有兩種情況：一是《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的，應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府收回轉(zhuǎn)讓人的劃撥土地使用權(quán)并給予相應(yīng)補(bǔ)償，再以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓；二是《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等沒有明確必須收回土地使用權(quán)依法招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議方式出讓，受讓方應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格-擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格。

　　劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法律規(guī)定有哪些？

　　2019年國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕34號）提出：以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，需經(jīng)依法批準(zhǔn)，土地用途符合《劃撥用地目錄》的，可不補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款，按轉(zhuǎn)移登記辦理；不符合《劃撥用地目錄》的，在符合規(guī)劃的前提下，由受讓方依法依規(guī)補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款。

　　《城市房地產(chǎn)管理法》第四十條規(guī)定：以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

　　據(jù)《國有土地劃撥決定書》的約定及所在地行政規(guī)定的不同，《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》規(guī)定應(yīng)當(dāng)區(qū)分兩種情況辦理：

　?。ㄒ唬秶型恋貏潛軟Q定書》和法律、法規(guī)或行政規(guī)定沒有明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)重新公開出讓的，受讓人可以協(xié)議方式辦理國有土地有償使用手續(xù)。受讓人應(yīng)當(dāng)與市縣國土資源主管部門簽訂出讓合同，繳納土地使用權(quán)出讓金，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　應(yīng)繳的土地出讓金應(yīng)按照土地市場價(jià)格確定，即應(yīng)交納的土地使用權(quán)出讓金額=出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格-原劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格；

　　轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同，屬于劃撥土地使用權(quán)的補(bǔ)償合同。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)取得的土地補(bǔ)償=劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格。

　?。ǘ秶型恋貏潛軟Q定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的，應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府依法收回轉(zhuǎn)讓人的劃撥土地使用權(quán)，并對劃撥土地使用權(quán)人給予相應(yīng)補(bǔ)償，補(bǔ)償金額根據(jù)劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格確定。

　　市、縣人民政府依法收回劃撥土地使用權(quán)后，應(yīng)當(dāng)依法有償供應(yīng)，屬于經(jīng)營性用地的，應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)。

　　對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓劃撥用地使用權(quán)的，涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的優(yōu)先適用《城市房地產(chǎn)管理法》《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，其他違法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，優(yōu)先適用《土地管理法》。

　　《土地管理法》第七十三條規(guī)定：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得，可以并處罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第三十八條規(guī)定：依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五十以下。

　　《城市房地產(chǎn)管理法》第六十七條規(guī)定；違反本法第四十條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，可以并處罰款?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

　　《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十六條規(guī)定：對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。

　　劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交稅費(fèi)嗎

　　劃撥方式取得土地使用權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)改為出讓方式契稅計(jì)稅價(jià)格的問題，先以劃撥方式取得土地使用權(quán)，后經(jīng)批準(zhǔn)改為出讓方式取得該土地使用權(quán)的，應(yīng)依法繳納契稅，其計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金和其他出讓費(fèi)用。

　　兩者的主要區(qū)別在于：

　　1、使用范圍不同：劃撥土地屬政策性用地，一般只能用于公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等，不用于其他商業(yè)目的，目前的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地也均以劃撥方式取得。

　　2、取得對價(jià)不同：劃撥土地是政府無償提供給用地者的，使用者取得土地使用權(quán)時(shí)僅須支少量的土地補(bǔ)償、安置費(fèi)用，甚至是無償獲得；出讓土地則是土地使用者以市場價(jià)從政府手中購得。

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