法治政府應當是誠信政府

誠實信用原則不僅是契約法中的帝王條款，也是行政允諾各方當事人應當共同遵守的基本行為準則。

在行政允諾的訂立和履行過程中，基于保護公共利益的需要，賦予行政主體在解除和變更中的相應的優(yōu)益權固然必要，但行政主體不能濫用優(yōu)益權。行使優(yōu)益權既不得與法律規(guī)定相違背，也不能與誠實信用原則相抵觸。

在對行政允諾關鍵內(nèi)容的解釋上，同樣應當限制行政主體在無其他證據(jù)佐證的情況下，任意行使解釋權。否則，將可能導致該行政行為產(chǎn)生的基礎，即雙方當事人當初的意思表示一致被動搖。

行政允諾是指行政主體為實現(xiàn)特定的行政管理目的，向行政相對人公開作出的當行政相對人作出一定的行為即給予其利益回報的意思表示行為。

行政允諾是行政主體在法律法規(guī)規(guī)定的基礎上，在自身自由裁量權范圍內(nèi)作出的單方的授益性的行為。

行政主體不僅要遵守法定義務，還當特定的行政相對人做出了符合行政允諾事項的行為時，行政主體與行政相對人之間即成立具體的行政允諾法律關系，行政主體還應按照其承諾的內(nèi)容履行相應的給付義務。

誠信原則是行政允諾義務的客觀基礎，只要有承諾內(nèi)容的產(chǎn)生，行政主體就要為社會公眾因承諾的信任產(chǎn)生責任，并對此承諾負有法定履行義務，否則即構成不作為。

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