城市拆遷房屋數(shù)量急劇增加,城市房屋拆遷已經(jīng)成為當(dāng)今社會一個(gè)敏感的話題,由此引發(fā)的拆遷矛盾拆遷不斷惡化。強(qiáng)制拆遷更是引發(fā)拆遷矛盾的直接導(dǎo)火線。遇到強(qiáng)制拆遷如何正確維護(hù)市民的權(quán)力,公民在遇到強(qiáng)制拆遷中應(yīng)該享有的權(quán)利。
房屋強(qiáng)制拆遷中要注意保護(hù)公民的基本權(quán)利
生命健康權(quán)
生命健康權(quán)是公民最基本的權(quán)利。然而很多地方的強(qiáng)制拆遷出現(xiàn)了類似黑社會性質(zhì)組織的影子,夜深人靜私闖住宅,敲門砸玻璃毆打被拆遷人逼公民搬走。有些地方的強(qiáng)制拆遷干脆就是晚上進(jìn)行,把當(dāng)事人架進(jìn)車?yán)?,推土機(jī)就開始了工作。濫用
行政執(zhí)法自由裁量權(quán),以“妨礙公務(wù)”“暴力抗法”為借口錯(cuò)誤拘捕當(dāng)事人,就嚴(yán)重侵犯了人身自由權(quán)。
財(cái)產(chǎn)權(quán)
《憲法》以及新頒布的《
物權(quán)法》都有明確規(guī)定,公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不容侵犯,未經(jīng)所有人允許,不受任何權(quán)力以及任何形式的侵害。然而,許多居民傾其畢生積蓄購買了住房,一紙拆遷公告下來,說拆就拆,補(bǔ)償款數(shù)額不合理根本就無法再次回遷購置新房。另外,很多新居民區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū),上學(xué)及上下班、購物等都極為不便,靠近市中心做生意的便利也沒有了。或者使通過勞動獲得收入的機(jī)會成本大打折扣,或者使可預(yù)期收入的資本成本加大,這些都使被拆遷人的財(cái)產(chǎn)收入受到損害??上驳氖?,在某市的空城計(jì)劃事件中政府通過協(xié)調(diào),做到了充分保護(hù)被拆遷戶的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了政府部門、房屋拆遷人和被拆遷戶幾方共贏的局面。
勞動保障權(quán)
如果在職職工是拆遷當(dāng)事人又不順利搬遷的話,輕者被調(diào)離,重者則被開除公職?!豆珓?wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《勞動法》被一些地方政府歪曲濫用,變成了他們肆意侵犯公民權(quán)利的工具。有些地方政府在拆遷前允諾給被拆遷戶安置工作,可是后來卻沒有了下文。這樣的政府讓公民對其的信任在一念之間化為灰燼。“翻臉比翻書都快”的政府辦公大樓前那些醒目的“為人民服務(wù)”難道是聾子的耳朵——擺設(shè)?
知情權(quán)
在很多地方,房屋拆遷公告貼出來的同時(shí),拆遷評估補(bǔ)償數(shù)額也就幾乎公布了。補(bǔ)償依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)評估、什么公司進(jìn)行評估、拆遷法律程序以及如何進(jìn)行法律救濟(jì)的途徑等等,被拆遷人很少被告知,所以很多被拆遷戶有著強(qiáng)烈的被欺騙感和被愚弄感以及不被尊重的感覺,拆遷糾紛從一開始就埋下了隱患。拆遷的實(shí)際用途和當(dāng)初拆遷公告上的內(nèi)容不一樣,也是導(dǎo)致拆遷上訪的重要原因,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中不同的建設(shè)
項(xiàng)目補(bǔ)償數(shù)目可能有很大的不同。
公平交易權(quán)
房屋
行政管理部門發(fā)放拆遷許可證時(shí)沒有征求被拆遷人的意見,這是強(qiáng)制拆遷源頭的不公平,也是最大的不公平。在拆遷評估程序上,很多地方的被拆遷戶對被評估機(jī)構(gòu)沒有選擇權(quán)。評估過程的不公開及評估黑洞,都導(dǎo)致了房屋安置和補(bǔ)償?shù)牟缓侠怼?br>
司法救濟(jì)權(quán)
“人權(quán)在實(shí)踐上完全是通過法院得到保護(hù)和實(shí)施的”司法訴求是公民行使權(quán)利保護(hù)的最后途徑。對公民人身及財(cái)產(chǎn)糾紛的處理不是
行政裁決終局,而是司法裁決終局,這是世界通例。
重大社會事務(wù)參與權(quán)
很多拆遷事件中被拆遷戶都不能充分行使參與權(quán),具體表現(xiàn)為:項(xiàng)目規(guī)劃這一牽一發(fā)而動全局的事情沒有聽取廣大被拆遷戶的意見;房屋拆遷基準(zhǔn)價(jià)的制定沒有召開由廣大被拆遷戶參加的聽證會。
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