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房屋征收補(bǔ)償決定的法定程序

時(shí)間:2020-07-22 來源:法律投稿
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作出房屋征收決定并公告

房屋征收決策是房屋征收補(bǔ)償決策的前提,首先是房屋征收決策,然后是住房征收補(bǔ)償決策。

對(duì)被征收房屋的調(diào)查、登記、公示

被征收房屋的所在地,所在地,用途,新舊,建筑結(jié)構(gòu)和附屬物應(yīng)當(dāng)由被征收人進(jìn)行清查和查核;調(diào)查后,調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)?shù)怯?調(diào)查和登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布。被征收人發(fā)現(xiàn)調(diào)查和登記結(jié)果有誤,可以立即將其提交給征收部門。

在調(diào)查過程中,還應(yīng)當(dāng)對(duì)未登記征收的建筑物進(jìn)行登記、鑒定和處理,以確定建筑物的合法性和能否獲得補(bǔ)償。

對(duì)于“住改非”房屋,依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策確定。對(duì)符合規(guī)定年限、手續(xù)、批、稅要求的,可以確定為營業(yè)所,并調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

依法進(jìn)行房屋評(píng)估

客觀、真實(shí)的住房評(píng)價(jià)結(jié)果是制定征地補(bǔ)償計(jì)劃的依據(jù)。法律評(píng)價(jià)不僅要求程序,而且需要實(shí)體的合法性。應(yīng)當(dāng)指出的是,評(píng)估不僅包括對(duì)被征用房屋的評(píng)估,而且還包括對(duì)政府提供的財(cái)產(chǎn)交換房屋的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,以便解決這一差異。

經(jīng)批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償方案

市,縣級(jí)人民政府公告房屋征收決定時(shí),應(yīng)當(dāng)將通過的補(bǔ)償方案附在通知上。該征收補(bǔ)償計(jì)劃是制定房屋征收補(bǔ)償決策的依據(jù)。賠償決定基于賠償計(jì)劃確定的標(biāo)準(zhǔn)。被征收人的實(shí)際情況是專門制定的。

協(xié)商

這是在作出房屋補(bǔ)償決定之前的一個(gè)關(guān)鍵步驟。房屋征收部門必須與被征收人協(xié)商,努力解決被征收人提出的合法合理問題,爭(zhēng)取達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,主要通過協(xié)商,強(qiáng)制征收為輔。市、縣人民政府只有經(jīng)過充分協(xié)商,才能作出補(bǔ)償決定,保證征收工作的順利進(jìn)行。

征收補(bǔ)償金額、搬遷安置費(fèi)和周轉(zhuǎn)房到位

關(guān)于購置房屋的賠償決定包括賠償方法、賠償額和付款期限、交換產(chǎn)權(quán)所用房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、因生產(chǎn)停工、停業(yè)、搬遷期間損失的補(bǔ)償費(fèi)。賠償決定可能涉及強(qiáng)制拆遷被征用房屋的過程。一旦房屋被強(qiáng)行拆除,被征用人的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用和住房必須到位,以確保被征用人的生活水平不下降。

作出房屋征收補(bǔ)償決定并送達(dá)、公告

對(duì)房屋征收的賠償決策是政府直接影響被收集人的權(quán)利和義務(wù)的行政行為。因此,在市、縣人民政府對(duì)房屋征收補(bǔ)償?shù)臎Q定后,必須對(duì)所收集的人進(jìn)行服務(wù),沒有法律的送達(dá)。房屋征收和補(bǔ)償決定不得對(duì)被起訴的人產(chǎn)生影響。政府亦應(yīng)在收集范圍內(nèi)作出公告,接受公眾監(jiān)督,并指引其他被控人遵守公正和合法的補(bǔ)償決定。

房屋征收補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)合法、合理

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條第二款:“補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。”

這要求政府根據(jù)《國有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》的規(guī)定,對(duì)被征收人按照征收補(bǔ)償方案的規(guī)定給予補(bǔ)償:

(一)貨幣賠償不得低于周圍同類房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值;

(二)被征用人自由選擇補(bǔ)償方式;

(三)被征用房屋及其相關(guān)附屬物的補(bǔ)償對(duì)象是全面客觀的,包括房屋的補(bǔ)償、土地使用權(quán)補(bǔ)償,包括院內(nèi)閑置土地的補(bǔ)償、相關(guān)附著物的補(bǔ)償,包括搬遷過渡費(fèi)、經(jīng)營房屋停工、關(guān)閉補(bǔ)償?shù)取?br>
對(duì)房屋征收補(bǔ)償決定不服怎么辦?

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條第三款:“被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。”

作為具體行政行為,房屋征收補(bǔ)償決定可以受理,相關(guān)人可以在法定期限內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)或者法院主張權(quán)利。未在法定期限內(nèi)重新安置,不申請(qǐng)復(fù)議,且未提起訴訟,則可以由政府強(qiáng)行拆除房屋。

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