被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行，第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出了書面異議，且該異議不屬于法律規(guī)定的除外情形的，執(zhí)行法院依法不應(yīng)執(zhí)行該到期債權(quán)，且不應(yīng)對該異議進(jìn)行審查，申請人應(yīng)另案提起訴訟避免以執(zhí)代審。

【案例索引】(2019)最高法執(zhí)監(jiān)124號

【案情概要】
池光壽因民間借貸糾紛將山東廣泰置業(yè)有限公司（以下簡稱廣泰公司）訴至濟(jì)南市中級人民法院（以下簡稱濟(jì)南中院）。2014年7月14日，濟(jì)南中院在訴訟過程中作出（2014）濟(jì)民五初字第45-1號民事裁定書，保全查封了廣泰公司在濟(jì)南市歷城區(qū)山大路街道甸柳社區(qū)居民委員會（以下簡稱甸柳居委會）的保證金1000萬元，查封期限自2014年7月21日至2015年7月20日。2014年10月17日，濟(jì)南中院就上述訴訟作出（2014）濟(jì)民五初字第45號民事判決書。該民事判決生效后，應(yīng)池光壽申請，該案于2014年12月19日進(jìn)入執(zhí)行程序，并對上述保證金予以續(xù)查封。2017年9月29日，濟(jì)南中院作出（2014）濟(jì)中法執(zhí)字第996號之一執(zhí)行裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，裁定提取被執(zhí)行人廣泰公司在甸柳居委會存放的保證金1000萬元（以實際清算為準(zhǔn)）。

甸柳居委會因不服濟(jì)南中院作出的（2014）濟(jì)中法執(zhí)字第996號之一執(zhí)行裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，提出異議。稱：一、廣泰公司保證金已于2013年11月清算完畢，異議人無任何應(yīng)付廣泰公司的款項。二、（2014）濟(jì)中法執(zhí)字第996號之一執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書應(yīng)予撤銷。

【本案爭議焦點】
被執(zhí)行人到期債權(quán)執(zhí)行過程中，第三人提出異議的，法院能否對被執(zhí)行人到期債權(quán)的第三人名下的財產(chǎn)予以強(qiáng)制執(zhí)行。本案中，第三人甸柳居委會提出了執(zhí)行異議，濟(jì)南中院撤銷了對該筆保證金執(zhí)行，撤銷強(qiáng)制執(zhí)行是否正確？

【最高法院法院觀點】
本院認(rèn)為，本案主要爭議焦點為濟(jì)南中院根據(jù)甸柳居委會提出的異議撤銷了對該筆保證金執(zhí)行的裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書的行為是否錯誤?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五百零一條規(guī)定：“人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)，可以做出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。該他人對到期債權(quán)有異議，申請執(zhí)行人請求對異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予支持。對生效法律文書確定的到期債權(quán)，該他人予以否認(rèn)的，人民法院不予支持?！北粓?zhí)行人對他人的到期債權(quán)系被執(zhí)行人對第三人所享有的債權(quán)。對于未經(jīng)生效法律文書確定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系且第三人提出該債權(quán)已不存在等異議的，基于對第三人實體權(quán)利的保護(hù)，人民法院不得在強(qiáng)制執(zhí)行程序中直接審查確認(rèn)該債權(quán)債務(wù)存在與否以及具體數(shù)額并對第三人進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。
本案中，甸柳居委會與被執(zhí)行人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系尚未經(jīng)生效法律文書確定，被執(zhí)行人對甸柳居委會是否享有債權(quán)、債權(quán)數(shù)額具體是多少，應(yīng)當(dāng)通過訴訟等程序進(jìn)行確認(rèn)，而非在執(zhí)行程序中直接予以認(rèn)定。甸柳居委會否認(rèn)被執(zhí)行人對其仍享有債權(quán)并以此為由對濟(jì)南中院的強(qiáng)制執(zhí)行行為提出異議，濟(jì)南中院依照上述規(guī)定撤銷了對甸柳居委會的強(qiáng)制執(zhí)行行為并無不當(dāng)。

【實務(wù)指引】
在執(zhí)行過程中，人民法院可以依法強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)，但是，如果該他人對其與被執(zhí)行人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系提出了異議，執(zhí)行法院就不得繼續(xù)執(zhí)行該債權(quán)，而應(yīng)由申請執(zhí)行人通過代位訴訟來救濟(jì)權(quán)利，除非該債權(quán)系生效法律文書確定的到期債權(quán)。其蘊(yùn)涵的基本法理就是：執(zhí)行程序不能對被執(zhí)行人與他人之間的債權(quán)債務(wù)這一實體法律關(guān)系作審查，相關(guān)糾紛應(yīng)通過訴訟程序解決。

【法條依據(jù)】
1、法律依據(jù)主要規(guī)定在《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題規(guī)定(試行)》的第61-69條；
2、執(zhí)行申請人申請到期債權(quán)的流程一般是：由申請執(zhí)行人進(jìn)行申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知書，要求向申請人履行到期債務(wù)，不得向被執(zhí)行人履行，第三人收到債務(wù)通知書之后，然后在15天內(nèi)提出異議或者是不提出，如果不提出異議且不主動履行地，法院對第三人可以予以強(qiáng)制執(zhí)行。
3、《民事訴訟法》第501條。
4、《民訴法》第227條 案外人異議
執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。