集體土地征收案件

曾針對地方政府未取得征地批復（土地征收批準文件）的情況下，即組織實施征地程序，而起訴至法院要求法院確認地方政府組織實施征收原告承包地行為違法。而被告和法院一般會援引最高院的判例認為：“因土地征收行為是由一系列的行為構(gòu)成，包括征地批復、發(fā)布征地公告、進行征地補償?shù)怯?、簽訂補償協(xié)議或者作出補償決定。

因土地征收行為是由一系列的行為構(gòu)成，包括征地批復、發(fā)布征地公告、進行征地補償?shù)怯洝⒑炗喲a償協(xié)議或者作出補償決定。

包括征地批復、發(fā)布征地公告、進行征地補償?shù)怯洝⒑炗喲a償協(xié)議或者作出補償決定、責令交出土地等行為。因為征地行為是可以拆分的，且按照法律規(guī)定，對于征地補償協(xié)議等征地中的行政行為提出訴訟，符合法定受理條件的人民法院均應當受理并作出裁判。

在土地未取得征地批復的情況下，地方政府即開始違法組織實施的征地行為。

鑒于涉案地塊未依法批準征收，因此客觀上不可能形成征地批復、發(fā)布征地公告、進行征地補償?shù)怯?、簽訂補償協(xié)議或者作出補償決定、責令交出土地等一系列行為。此時，地方政府基本上沒有任何書面的公告，文件，即其直接實施的征地行為具有單一性或者雖然分成不同的階段，但是鑒于沒有征地批復，其違法實施的征收行為，應當視為一個統(tǒng)一的整體。此時，被征收人要求確認被告組織實施征收土地行為違法的。

針對地方政府在涉案地塊取得征地批復情況下所實施的征地行為。只能剝奪被征收人的起訴權(quán)，客觀上并不能起到辨別行政行為，從而保障原告訴權(quán)的效果，也不利于對違法征收行為的司法審查和權(quán)利救濟。

針對違法征地行為可以要求國土部門進行查處，從而實現(xiàn)對違法征地行為的制裁。

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