對征收拆遷不服時如何起訴和復議?
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十四條,是關(guān)于被征收人救濟渠道的規(guī)定。本文是解析《房屋征收與補償條例》中,對征收拆遷不服時如何起訴和復議?
第一部分:法條原文
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十四條規(guī)定,被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請
行政復議,也可以依法提起
行政訴訟。
第二部分:法律解析
一、被征收人的救濟渠道
1、本條規(guī)定被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟,體現(xiàn)了
行政法規(guī)對房屋征收當事人雙方關(guān)系的調(diào)整,明確了被征收人的救濟途徑。
2、本條關(guān)于行政復議、行政訴訟權(quán)利的規(guī)定和本條例第十三條相比側(cè)重點不同。楹庭拆遷團認為,第十三條規(guī)定房屋征收決定公告應(yīng)當載明行政復議、行政訴訟權(quán)利的事項,是對房屋征收決定內(nèi)容予以規(guī)范,保證被征收人能夠清楚了解自己可以通過哪些權(quán)利救濟方式來維護自己的合法權(quán)益;而本條則是明確了被征收人對房屋征收決定進行復議或訴訟的權(quán)利,即使未依法將行政復議、行政訴訟權(quán)利在房屋征收決定公告中明示,也不影響被征收人通過行政復議、行政訴訟權(quán)利等方式對權(quán)利進行救濟。
3、為防止和糾正在房屋征收過程中違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,保護被征收人的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),明確對被征收人的救濟權(quán)利是本條例規(guī)定的重要內(nèi)容。當被征收人認為在房屋征收過程中的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益時,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟,體現(xiàn)了本條例規(guī)定的程序正當?shù)脑瓌t。
二、申請行政復議
被征收人可以依照《
行政復議法》申請行政復議?!缎姓妥h法》第六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)違法征收財物的,可以申請行政復議;第九條規(guī)定,公民、法人或者其他組織可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請;第十三條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復議;第十六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織申請行政復議,行政復議機關(guān)已經(jīng)依法受理的,在法定行政復議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟;公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請行政復議。
三、提起行政訴訟
被征收人可以依照《
行政訴訟法》提起行政訴訟,人民法院應(yīng)當作為行政案件受理。楹庭了解到,《行政訴訟法》第十一條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)侵犯其財產(chǎn)權(quán)的,可以提起行政訴訟;第十九條規(guī)定,因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄;第二十五條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告;經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告;復議機關(guān)改變原具體行政行為的,復議機關(guān)是被告;第三十七條規(guī)定,公民、法人或者其他組織可以先申請復議再提起訴訟,也可以直接向人民法院提起訴訟;第三十八條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的,自收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;第三十九條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。
根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,被征收人被拆遷人可以在收到征收決定、征收補償決定等具體行政行為的60日內(nèi)提起行政復議,6個月內(nèi)提起行政訴訟。如果房子被強拆,要在知道強拆之日的6個月內(nèi)提起訴訟維權(quán)。有些拆遷戶會去信訪,但信訪不是法律途徑,不管信訪多久都不構(gòu)成起訴期限中斷的理由。很多被拆遷人去信訪耽誤了時間,錯過訴訟時效,即使起訴,法院也不會受理。在實踐中,無論找上級反映情況,去舉報當?shù)毓ぷ魅藛T,到處走訪,都不能實質(zhì)解決問題,耽誤的只是您的寶貴的維護權(quán)益的時間!在無法與征收拆遷方協(xié)商談妥的情況下,解決方案。
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