有征收必有補(bǔ)償，無補(bǔ)償則無征收

為了公共利益的需要，國(guó)家可以依法收回國(guó)有土地使用權(quán)，也可征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋；但必須對(duì)被征收人給予及時(shí)公平補(bǔ)償，而不能只征收不補(bǔ)償，也不能遲遲不予補(bǔ)償。征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)補(bǔ)償原則和公平補(bǔ)償原則，市、縣人民政府一般應(yīng)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的程序和方式進(jìn)行，并依法進(jìn)行補(bǔ)償。被征收人對(duì)征收補(bǔ)償決定或者征收補(bǔ)償協(xié)議所確定的補(bǔ)償金額和其他內(nèi)容有異議的，可以依法提起行政訴訟。

本案中，因?qū)嵤┢礁脑旖ㄔO(shè)項(xiàng)目需要，該市政府可以依法收回國(guó)有土地使用權(quán)，但應(yīng)當(dāng)遵循法定的程序和步驟并應(yīng)依法及時(shí)解決補(bǔ)償問題。但是在補(bǔ)償過程中，該市政府既未聽取被征收公司的陳述申辯，也未對(duì)涉案土地的四至范圍作出認(rèn)定，尤其是至今尚未對(duì)被征收公司進(jìn)行任何補(bǔ)償，不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的精神，依法應(yīng)應(yīng)確認(rèn)違法。

三、確認(rèn)涉案收回土地使用權(quán)的行為違法。

四、房屋征收程序與土地管理法規(guī)定的土地使用權(quán)的收回程序，有什么關(guān)聯(lián)？地方政府可以直接采取收回土地使用權(quán)的途徑，從而跳過征收程序？土地使用權(quán)的收回程序與房屋征收補(bǔ)償程序其實(shí)并不矛盾，只是一般來說有這先后順序，即先按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定進(jìn)行房屋征收補(bǔ)償工作，而后收回國(guó)有土地的使用權(quán)，其整個(gè)過程所依據(jù)的也正是土地管理法關(guān)于收回土地使用權(quán)的規(guī)定。

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