法律是由國家制定并用國家強制力來保證執(zhí)行的

法規(guī)是由國務院及政府組成部門制定的。違法行為，違反國家行政管理的法律法規(guī)，由行政執(zhí)法部門依法處理。受害者可以向人民法院提交行政賠償起訴，法院會依法審判。

被訴行政機關需向法院提交行政訴訟答辯狀，在接到法院通知開庭的傳票后，記錄拿到傳票的時間是非常重要的。看到原告提交的訴狀和證據后，先看原告的訴求是否構成可訴的行政訴訟，這是行政相對人及行政機關參加行政訴訟的基礎，構成可訴的行政訴訟，在答辯狀中主要證明不構成行政訴訟的觀點和原因。

原告所訴行政行為并非具體行政行為或者原告/被告主體不適格等。在很多案件中，原告所訴行政行為都不是具體行政行為，或者要求行政機關履行的行為并非行政機關履行職責范圍內，這類案件法院一般都是裁定駁回起訴，不會進行實體審查。原告的訴訟請求滿足可訴要求，行政機關就要針對原告的請求準備應訴材料，包括：答辯狀、證據目錄、證據、行政機關作出行政行為所依據的法律法規(guī)等。

行政機關訴訟代理人參加訴訟前，一定要與行政機關本案的經辦工作人員進行充分溝通，了解行政機關作出該行政行為的整體流程，包括作出行為的原因、時間、手續(xù)、流程等，因為這些節(jié)點都可能成為行政訴訟的關鍵依據。切忌在拿到傳票后遲遲不開展應訴工作，答辯期快屆滿前才開始準備案件，這時候由于時間匆忙，很容易導致證據搜集不齊，案件事實不清等，導致行政機關在訴訟中處于不利。

行政機關參加行政訴訟，一般要求負責人出庭參加應訴，負責人無法前來，可以委托該行政機關其他工作人員參加訴訟。在答辯期內，行政機關需準備答辯狀以及證據，還需要準備作出行政行為的法律依據。

雖然在新的行政訴訟法中予以淡化具體行政行為的“具體”二字，但在法院審查實踐中，依然會針對行政行為是否為具體行政行為予以審查。具體行政行為主要是指行政機關/行政機關工作人員針對具體的行政相對人作出影響相對人權利義務的具體行為。行政相對人認為一項具體行政行為侵犯了其合法權益，就可以提起行政訴訟。

法院審理行政訴訟，是對行政行為的合法性審查，一般不審查合理性，因為司法權不能代替行政權。因此，行政機關在應訴時，最關鍵是要舉證證明涉案行政行為的作出是符合行政法規(guī)定的程序，否則就要承擔敗訴的風險。

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