行政不作為訴訟要點是什么？

行政不作為訴訟要點是針對國家機關(guān)工作的志愿攜帶工作，沒有及時履行上級下發(fā)的任務(wù)，對公民的權(quán)益造成損失的，因此可以提出相應(yīng)的訴訟請求，并制定相應(yīng)的起訴書。

一、行政不作為訴訟要點是什么

行政不作為訴訟請求事項是處罰行政不作為的官員同時提出自己希望獲得的補償，具體的不作為請求如下：

(1)如果行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行而沒有履行而導(dǎo)致當(dāng)事人利益受到損害時，公民可以在任意時間內(nèi)提起訴訟，但是最長不能超過自知道行政機關(guān)不作為之日起兩年內(nèi)請求，否則將會錯過維護權(quán)利的最佳時機。

(2)根據(jù)法律規(guī)定，公民在提出申請事項時，行政機關(guān)即使不批準(zhǔn)也要給其書面答復(fù)。因此，如果公民在法定的時間內(nèi)沒有受到行政機關(guān)的任何回應(yīng)，當(dāng)事人可以先向行政機關(guān)詢問情況，仍不予答復(fù)則可以在期間屆滿之日起三個月內(nèi)提起訴訟。

(3)當(dāng)事人在提起訴訟后，可以請求行政機關(guān)履行職能，需要提出申請的公民可以補充資料后再次申請。但如果當(dāng)事人已經(jīng)沒有履行的需要，則可請求行政機關(guān)賠償當(dāng)事人因不作為而遭受到的財產(chǎn)損失。

二、典型的行政不作為

生活中有一些典型的行政不作為，為大家總結(jié)了五大類型：

(1)行政信息公開：行政機關(guān)有公開政府信息的義務(wù)，諸如我們熟悉的政府公費明細、政策實施的具體情況、行政許可所需的資料等等，若行政機關(guān)以各種原因不公開，則屬于行政不作為；

(2)行政許可：需要申請的行政許可，行政機關(guān)不作任何答復(fù)，也不提供申請所需的資料，造成當(dāng)事人損失；

(3)行政處罰：現(xiàn)實中存在著行政機關(guān)與違法者相互勾結(jié)，例如：不拆除違法建筑、不查除違法產(chǎn)品、不給與違法者行政處罰等行為；

(4)行政賠償：行政機關(guān)給他人造成損失需要賠償，但以各種借口不賠付；

(5)行政給付：行政機關(guān)不及時給公民發(fā)放、私吞撫恤金、保險金等社會福利。

三、哪些行政不作為可以提起行政訴訟?

1、最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機關(guān)不作為，特定相對人不服，申請復(fù)議機關(guān)復(fù)議，復(fù)議機關(guān)逾期不復(fù)議。對于兩級機關(guān)不作為的行政行為，相對人不服應(yīng)當(dāng)對最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機關(guān)的不作為行政行為提起訴訟。因為復(fù)議機關(guān)對最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機關(guān)的不作為行政行為的默認(rèn)和維持。如果允許相對人對復(fù)議機關(guān)的不作為行政行為提起訴訟，法院經(jīng)過審查后判決復(fù)議機關(guān)作為，復(fù)議機關(guān)可能作出要求最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機關(guān)作為的決定，而不作出具有實體內(nèi)容的決定。這就使得行政爭議的解決多了一個環(huán)節(jié)。

2、最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機關(guān)不作為，特定相對人不服，申請復(fù)議機關(guān)復(fù)議，復(fù)議機關(guān)復(fù)議決定維持最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機關(guān)的不作為行政行為。在這種情況下，對于最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機關(guān)不作為行政行為可以提起訴訟，而不宜對議機關(guān)的決定提起訴訟。因為復(fù)議機關(guān)雖然作出了決定，但其決定不具有實體內(nèi)容，且維持了最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機關(guān)的不作為行政行為。如果允許相對人對行政機關(guān)的決定提起訴訟，很可能產(chǎn)生第一種表現(xiàn)中所談到的結(jié)果，使行政爭議的解決多一個環(huán)節(jié)。

3、最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機關(guān)不作為，特定相對人申請復(fù)議機關(guān)復(fù)議，復(fù)議機關(guān)要求該機關(guān)作為，該機關(guān)接到復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定后仍然不作為。在這種情況下，如果對復(fù)議機關(guān)的決定提起訴訟顯然是不妥的，雖然議機關(guān)的復(fù)議決定可視為改變原行政機關(guān)的決定，但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定對相對人有利。因此相對人只能對最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機關(guān)的不作為行政行為提起訴訟。

4、表現(xiàn)是應(yīng)當(dāng)作為的行政機關(guān)不作為，按照法律規(guī)定無須經(jīng)過復(fù)議機關(guān)復(fù)議的，特定相對人不服可以直接向法院提起訴訟。

最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第三十九條公民、法人或者其他組織申請行政機關(guān)履行法定職責(zé)，行政機關(guān)在接到申請之日起60日內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對行政機關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機關(guān)不履行的，起訴期間不受前款規(guī)定的限制。

綜上所述，對于行政不作為在目前的社會現(xiàn)象當(dāng)中還是很常見的，對于國家機關(guān)職員的行政不作為，很容易導(dǎo)致民事主體的財產(chǎn)權(quán)益受到侵害，所以當(dāng)事人可以向司法機關(guān)提出行政訴訟的請求，需要在起訴書當(dāng)中寫明相應(yīng)的請求。

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