拆遷獲得中征地拆遷產(chǎn)生矛盾糾紛的主要原因

強(qiáng)拆的新聞我們已經(jīng)聽得太多了。什么時(shí)間強(qiáng)拆？怎么拆？由誰來拆？法律將行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)拆行為細(xì)分并嚴(yán)格限定了每一步的程序，但現(xiàn)實(shí)中拆遷人為了達(dá)到快速拆遷的目的，時(shí)常會(huì)采用強(qiáng)拆的手段。

一、拆遷獲得中征地拆遷產(chǎn)生矛盾糾紛的主要原因

1.政策方面。

一是政策的不一致造成對被拆遷戶的補(bǔ)償不平衡。二是貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)與房屋市場價(jià)相脫離。三是對違章建筑的界定存在分歧。

2.拆遷方責(zé)任落實(shí)方面。

一是還建房不能及時(shí)開工修建。二是建設(shè)方擅自變更規(guī)劃，侵害回遷居民的利益。三是交通、生活、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，導(dǎo)致矛盾糾紛增多。

3.被拆遷居民方面。

一是法律意識淡薄。部分被拆遷居民存在“大鬧大解決，小鬧小解決”的錯(cuò)誤觀念，以上訪、甚至較為極端等方式阻礙拆遷部門的工作。二是少數(shù)被拆遷戶超政策要求。三是困難群體問題突出。四是權(quán)利受限房屋問題。突出表現(xiàn)在對無證照房屋的補(bǔ)償沒有政策依據(jù)，對這些權(quán)利受限的房屋進(jìn)行拆遷，處理不到位就會(huì)直接導(dǎo)致矛盾糾紛。

二、面臨強(qiáng)拆怎么辦？被拆遷人應(yīng)該如何應(yīng)對呢？

拆遷人員強(qiáng)拆房屋，首先要保證自己和家人的人身安全，并及時(shí)報(bào)警，交給警察處理，并保留好報(bào)警的電話記錄。報(bào)警的目的不是為了要求公安機(jī)關(guān)處理，而是通過公安機(jī)關(guān)的調(diào)查拿到我們需要的證據(jù)，誰拆的，以什么名義拆的，經(jīng)過什么程序拆。

如果被拆遷人收到了強(qiáng)拆通知或提前得知強(qiáng)拆的消息，那么首先一定要將房屋的原貌拍照、錄像，并將貴重財(cái)物及時(shí)轉(zhuǎn)移。

在強(qiáng)拆過程中我們應(yīng)該保留相關(guān)部門違法強(qiáng)拆的視頻、錄音，跟征收部門工作人員的對話錄音，征收部門工作人員的宣講內(nèi)容等等，都是在征地拆遷中重要的視聽資料證據(jù)。

一旦強(qiáng)拆已經(jīng)發(fā)生，就不能挽回，我們?nèi)f不可盲目與強(qiáng)拆方起沖突，當(dāng)然也不能消極應(yīng)對，若能找到強(qiáng)拆行為的“違法點(diǎn)”，則能大大提高被拆遷人在征收補(bǔ)償談判中的籌碼。比如該強(qiáng)拆方式是否適用錯(cuò)誤；強(qiáng)拆前，是否告知拆遷戶相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)；強(qiáng)拆時(shí)，是否對房屋及內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)搬離及進(jìn)行登記等程序性和實(shí)體法上的問題。

三、強(qiáng)制拆遷必須具備以下四個(gè)法定條件：

1、法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟

被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強(qiáng)制拆遷；二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。

2、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提

如果沒有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的；二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。

3、必須對被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房

沒有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。

4、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：

1）、明顯缺乏事實(shí)根據(jù)；

2）、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)；

3）、明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的；

4）、明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益；

5）、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序；

6）、超越職權(quán)；

7）、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。

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