怎么界定非法強拆

1、《條列》第二十八條并沒有對具體執(zhí)行主體作出規(guī)定，但《規(guī)定》第九條規(guī)定人民法院裁定準予執(zhí)行的，一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施，也可以由人民法院執(zhí)行。這就意味著人民法院不是實施"司法強拆"的唯一主體。對此，若法院不參與執(zhí)行的實施，不僅可以節(jié)約司法資源，利害關(guān)系人還可以在執(zhí)行過程中就侵害其合法權(quán)利的情況尋求人民法院的救濟，不失為一種良好的權(quán)利制衡機制。

2、"司法強拆"有嚴格的前提限制和程序要求，故應嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行，否則不但應賠償由此給被拆遷人造成的損失，還會引發(fā)群體性事件，造成惡劣的社會影響。

3、"司法強拆"還應注意拆遷過程中的證據(jù)保全。拆遷申請人應協(xié)助人民法院做好證據(jù)保全工作，包括房屋基礎(chǔ)資料、裝修等情況。

二、遇到違法強拆怎么辦

1、遇到暴力拆遷等突發(fā)狀況，不能以暴制暴，盡量平復自己的心態(tài)，以免造成不必要的損害。當然面對蠻不講理的拆遷人，心里是十分委屈和憤怒，難免做出沖動的事情，但是，要想到這個事情還有更好的解決辦法，更加合法的解決辦法，違法者終將受到法律的制裁。

2、積累拆遷法律知識，自己保護權(quán)益。被拆遷人平時也可以對拆遷的一些法律常識進行了解，這樣使拆遷人不敢輕視。許多拆遷人就是因為被拆遷人不懂法、不知法才敢肆意的進行強拆甚至是暴力拆遷。其實，只要懂得一些法律常識，就足以應付很多情況，不至于權(quán)利被侵害而尚不自知。

3、變被動為主動，積極收集證據(jù)，到公安局報案，如果公安局不受理或者受理后冷處理，可以通過合法的途徑對公安機關(guān)提起行政復議。

所謂"非法強拆"是指沒有強制執(zhí)行法律批準文件的強制拆除行為。比如在房屋征收中，如果沒有法院的強制執(zhí)行裁定，屬于典型的非法強拆。

三、非法強拆的政府部門和官員要承擔哪些責任

（一）非法強拆要承擔賠償責任。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第2條：國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。其中第4條又規(guī)定了行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時，違法征收、征用財產(chǎn)的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利，因此，對于違法的征收、征用行為，當事人有權(quán)申請國家賠償。

（二）非法強拆者的行政責任。2016年12月22日，國務院印發(fā)了《國務院關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的指導意見》（以下簡稱“意見”），該《意見》指出，將人民法院判決確認政府強拆違法、行政違法納入政務失信記錄并通報批評；追究主要責任人責任；不得以政府換屆、責任人更替毀約。此外，意見也強調(diào)了要“加大對各級人民政府和公務員失信行為的懲處和曝光力度，追究責任，懲戒到人。對社會關(guān)注度高、人民群眾反映強烈的政務失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進行重點治理。”這就表明了中央追究違法強拆者行政責任的決定與信心！

（三）非法強拆者的刑事責任。2016年11月29日最高法召開新聞發(fā)布會通報《最高人民法院關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實施意見》和《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》(以下簡稱《意見》)，該意見指出：“依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪，平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)。依法懲治侵吞、瓜分、賤賣國有、集體資產(chǎn)的犯罪，促進資產(chǎn)監(jiān)督管理制度不斷健全。加大對非公有財產(chǎn)的刑法保護力度，依法懲治侵犯非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)以及侵犯非公有制經(jīng)濟投資者、管理者、從業(yè)人員財產(chǎn)權(quán)益的犯罪。對非法占有、處置、毀壞財產(chǎn)的，不論是公有財產(chǎn)還是私有財產(chǎn)，均依法及時追繳返還被害人，或者責令退賠”。這就意味著違法強拆的相關(guān)責任人不僅要承擔行政責任，甚至要承擔刑事責任。

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