征地拆遷中，五花八門的違法行為

一、非法轉(zhuǎn)讓土地類

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)的，或者將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)，非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的（以租代征等）；

(二)不符合法律規(guī)定的條件，非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)的；或者買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的。

(三)以轉(zhuǎn)讓房屋(包括其他建筑物、構(gòu)筑物)，或者以土地與他人聯(lián)建房屋分配實(shí)物、利潤，或者以土地出資入股、聯(lián)營與他人共同進(jìn)行經(jīng)營活動，或者以置換土地等形式，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；

二、非法占地類

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取有權(quán)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，或者未批先占或批了多占等，超過批準(zhǔn)的數(shù)量非法占用土地的；

(二)農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建造住宅的；

(三)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；或者不按照批準(zhǔn)的用地位置、范圍和面積等占用土地的；

(四)依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地或依法收回國有土地使用權(quán)，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還交出土地的；

(五)臨時使用土地期滿，拒不歸還交出土地的，或者在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；

(六)在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正、置之不理的；

(七)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物，重建、擴(kuò)建的。

三、非法批地類

(一)無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人，非法批準(zhǔn)、占用土地的；或者超越批準(zhǔn)權(quán)限，非法批準(zhǔn)占用土地的。

(二)沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的；或者規(guī)避法定審批權(quán)限，將單個建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批的；或者不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的；或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的。

(三)核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前，未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過，擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收或者辦理供地手續(xù)的；或者非法批準(zhǔn)不符合條件的臨時用地的。

(四)應(yīng)當(dāng)以出讓方式供地，而采用劃撥方式供地的；或者應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)，而采用協(xié)議方式出讓的；或者在以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)過程中，弄虛作假的；或者不按照法定的程序，出讓國有土地使用權(quán)的；或者低于按國家規(guī)定所確定的最低價，協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的；或者擅自批準(zhǔn)出讓或者擅自出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的。

(五)對涉嫌違法使用的土地或者存在爭議的土地，已經(jīng)接到舉報，或者正在調(diào)查，或者上級機(jī)關(guān)已經(jīng)要求調(diào)查處理，仍予辦理審批、登記或頒發(fā)土地證書等手續(xù)的；或者依法應(yīng)當(dāng)給予土地違法行為行政處罰或者行政處分，而未依法給予行政處罰或者行政處分，補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的；或者未按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，擅自下發(fā)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收批準(zhǔn)文件的。

四、其他類違法行為

(一)依法應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入，經(jīng)責(zé)令限期改正而拒不改正的；或者破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的。

(二)依法應(yīng)當(dāng)對土地違法行為給予行政處罰或者行政處分，而不予行政處罰或者行政處分、提出行政處分建議的。

(三)土地行政主管部門的工作人員，沒有法律、法規(guī)的依據(jù)，擅自同意減少、免除、緩交土地使用權(quán)出讓金等濫用職權(quán)的；或者土地行政主管部門的工作人員，不依照土地管理的規(guī)定，辦理土地登記、頒發(fā)土地證書，或者在土地調(diào)查、建設(shè)用地報批中，虛報、瞞報、偽造數(shù)據(jù)以及擅自更改土地權(quán)屬、地類和面積等濫用職權(quán)的。

相關(guān)法律

《中華人民共和國憲法》第十條城市的土地屬于國家所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

《土地管理法》第十一條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

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