什么是“司法強(qiáng)拆”？

司法強(qiáng)拆是指法院要依據(jù)政府提供的強(qiáng)制拆除申請(qǐng)書(shū)及其相關(guān)證據(jù)材料，在審查其合法性、合理性的前提下，裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制拆除，并確定強(qiáng)制拆除的實(shí)施主體的行政強(qiáng)制執(zhí)行程序。也就是說(shuō)法院在執(zhí)行司法強(qiáng)拆之前，要依據(jù)政府提供的相關(guān)材料，審查其合法性及合理性，如果合理合法才能準(zhǔn)予強(qiáng)制拆除。

國(guó)有土地上的司法強(qiáng)拆，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條規(guī)定：“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

從以上的法律規(guī)定中可以看出，司法強(qiáng)拆一定要滿(mǎn)足兩個(gè)條件：

（1）被征收人在法定期限內(nèi)未搬遷的

（2）被征收人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)人行政復(fù)議，也沒(méi)有提起行政訴訟的。

上面兩個(gè)條件如果不滿(mǎn)足任何一個(gè)條件，行政機(jī)關(guān)就無(wú)權(quán)申請(qǐng)司法強(qiáng)拆，對(duì)此被征收人可以依法維權(quán)。同時(shí)，申請(qǐng)司法強(qiáng)拆還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

1、征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；

2、征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn)；

3、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料；

4、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；

5、被執(zhí)行人的姓名或者名稱(chēng)、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋申請(qǐng)機(jī)關(guān)印章，并注明日期。強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)提出；逾期申請(qǐng)的，除非有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

集體土地上的司法強(qiáng)拆，按照《土地管理法》第八十三條：依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條：違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

2、什么是行政強(qiáng)拆？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第二條第三款的規(guī)定：行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

依據(jù)以上法律法規(guī)來(lái)看，行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象是不履行生效行政決定的公民、法人或其他組織，行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是強(qiáng)制履行義務(wù)，迫使行政相對(duì)人履行義務(wù)或用代執(zhí)行等方式達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)，來(lái)確保行政法上秩序的實(shí)現(xiàn)。

3、行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆的共同點(diǎn)與不同之處

行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆的共同之處在于：強(qiáng)拆的啟動(dòng)時(shí)間是相同的，均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補(bǔ)償?shù)陌仓貌脹Q之后；強(qiáng)拆的申請(qǐng)人是相同的，提出申請(qǐng)的人均系區(qū)、縣房地局；強(qiáng)拆的對(duì)象是相同的，均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。

行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆的不同之處在于，行政強(qiáng)拆的主體是政府，而司法強(qiáng)拆的執(zhí)行主體是法院，動(dòng)用的是司法力理，其拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān)，同時(shí)行政強(qiáng)拆不受訴訟的影響，也就是說(shuō)，不管被拆遷人或房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限內(nèi)，還是他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束，均不停止行政強(qiáng)拆的執(zhí)行。而司法強(qiáng)拆則是以被拆遷人或是房屋承租人能否提起訴訟，訴訟是否終結(jié)等為前提，而且行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆的社會(huì)公信度也有所不同。

當(dāng)下也只有司法強(qiáng)拆才是合法強(qiáng)拆，可實(shí)踐中的“強(qiáng)拆”多為違法強(qiáng)拆，并沒(méi)有走司法程序。因此被拆遷人在不知道要拆遷時(shí)所以沒(méi)有證據(jù)。行政案件應(yīng)該是被告取證，為以后維權(quán)早做準(zhǔn)備。

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