“因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟”，在行政訴訟中涉及兩個(gè)重要問(wèn)題，一是涉及專屬管轄，二是涉及最長(zhǎng)起訴期限。因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，最長(zhǎng)起訴期限是多少年？

1、不動(dòng)產(chǎn)糾紛案件管轄地

《行政訴訟法》第二十條規(guī)定：“因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄?！边@一規(guī)定被稱為專屬管轄。作出這種制度安排，主要是考慮法院行使審判權(quán)的便利性。不動(dòng)產(chǎn)所在地法院能夠就近調(diào)查、勘驗(yàn)、取證、測(cè)量，以及就近執(zhí)行判決。不動(dòng)產(chǎn)一般是指不能移動(dòng)其位置或者其位置移動(dòng)后就會(huì)引起其性能、價(jià)值、形狀等改變的財(cái)產(chǎn)，主要指土地（包括灘涂、草原、山嶺、荒地等）及其地面附著物。

2、如何界定“因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟”。

一般是指“因行政行為直接針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)而引起的行政糾紛”，而不應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大解釋為“與不動(dòng)產(chǎn)有任何聯(lián)系的行政糾紛”正是基于這種認(rèn)識(shí)，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第九條第一款進(jìn)一步作出界定：“行政訴訟法第二十條規(guī)定的‘因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟’是指因行政行為導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)而提起的訴訟?！彼^“因行政行為導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)”，是指因行政行為直接導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅等法律效果。

3、因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，最長(zhǎng)起訴期限的確定。

（1）“因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟”，也涉及最長(zhǎng)起訴期限的確定?！缎姓V訟法》第四十六條第二款規(guī)定：“因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的，人民法院不予受理?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第九條第一款雖然是對(duì)《行政訴訟法》第二十條的解釋，但也同樣適用于第四十六條第二款。亦即，適用二十年最長(zhǎng)保護(hù)期限的案件，僅限于“因行政行為導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)而提起的訴訟”。

（2）該條規(guī)定的“因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟”，主要是指行政行為直接針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)的案件，即對(duì)不動(dòng)產(chǎn)具有直接處分性的案件，比如房屋登記、土地確權(quán)、房屋拆遷類案件。對(duì)于不影響不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)，而只是涉及不動(dòng)產(chǎn)內(nèi)容的，不屬于“因不動(dòng)產(chǎn)”。如果只是涉及不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容的案子，不涉及對(duì)土地房屋所有權(quán)、使用權(quán)的處分內(nèi)容，故應(yīng)當(dāng)適用“其他案件”最長(zhǎng)五年的起訴期限。