國有土地上房屋征收的程序

評估機構(gòu)的評估

國有房屋拆遷的價值，是由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)按照房屋評估辦法評估。對評估有異議的10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。所以，評估是對國有土地上的房屋進行征收與補償?shù)谋亟?jīng)程序，而集體土地上房屋評估不是必經(jīng)的途徑，可評也可不評估。而且，評估機構(gòu)由被拆遷人自由選擇。

補償協(xié)議

國有房屋拆遷補償應(yīng)當包括：被拆遷房屋價值的補償；拆遷房屋造成的搬遷、過渡安置費；拆遷房屋所造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。此外，市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助及獎勵辦法，對被拆遷人給予補助和獎勵。

國有房屋拆遷協(xié)議內(nèi)容包括：拆遷部門與被拆遷人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)置換房屋的地點及面積、搬遷費、過渡安置費或者周轉(zhuǎn)性用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。如一方未履行房屋拆遷補償協(xié)議所規(guī)定的，另一方可以依法提起行政訴訟。重點：房屋拆遷補償協(xié)議的內(nèi)容必須確定、清楚，切記不要簽空白協(xié)議。

房屋拆遷補償決定

房屋拆遷部門與被拆遷人在征收補償方案確定時間內(nèi)未達成補償協(xié)議，由房屋拆遷部門報市、縣級人民政府依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，作出房屋拆遷補償決定予以公告。補償決定應(yīng)當公平、公正、透明。被拆遷人對補償決定不服的，可以依法提起行政復議、訴訟。

搬遷

國有房屋拆遷是先補償、后搬遷。對被拆遷人給予補償后，被拆遷人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

國有土地上房屋拆遷與補償大揭露

《國有土地上房屋征收與補償條例》是為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益制定。此條例適用于國有土地上房屋拆遷，為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補償。

征收程序

1、征求意見稿（不得少于30天）；

2、作出房屋征收決定并公告；

3、房屋補償程序；

4、搬遷；

5、安置。

征收目的

《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規(guī)定，為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

征收與實施主體

1、市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

2、房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。

房屋征收部門前期工作

1、房屋征收部門應(yīng)當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

2、房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

3、市、縣級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

4、市、縣級人民政府應(yīng)當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

5、市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。

6、作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當足額到位、專戶存儲、專款專用。

7、市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當及時公告。公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。

征收補償方案內(nèi)容

1、房屋征收事由和目的

2、房屋征收范圍和被征收房屋情況

3、被征收房屋價值（含房屋裝飾裝修價值）補償標準

4、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時間

5、搬遷費和臨時安置費標準

6、停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準

7、補助和獎勵標準

8、簽約期限

9、其他事項

10、聽證會權(quán)利：因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

房屋補償方式

被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

補償方式包括哪些？

被征收人可以選擇貨幣補償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。另外征收個人住宅，被征收人符合房屋住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

綜上所述，就是對國有土地上房屋拆遷的相關(guān)程序和法律法規(guī)的大概解讀。通過對法律法規(guī)、征收程序的剖析，我們很容易看出國有土地上房屋拆遷是很復雜的事宜。在此，希望廣大的被拆遷人遇到拆遷時，能夠?qū)⒆约簩嶋H狀況與法律法規(guī)一一對比，及時分析剖析出拆遷過程中的違法點，通過法律途徑來維護自己合法權(quán)益，自己的財產(chǎn)降到最低。