第一步，立案

在發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)后，執(zhí)法部門在認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在，并需要對(duì)其追究法律責(zé)任時(shí)，會(huì)把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)來(lái)進(jìn)行。有權(quán)對(duì)該程序查處的機(jī)關(guān)如下：

規(guī)劃委員會(huì)或者規(guī)劃局，由它們來(lái)負(fù)責(zé)城市里的違法建筑。

城市管理綜合行政執(zhí)法局。城管管理違法建筑的權(quán)利，來(lái)自于省級(jí)政府的授權(quán)。例如在北京，城管部門得到了北京市政府的授權(quán)，是可以管理違法建筑的。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑都由它們執(zhí)法。

除了上述部門外，其他部門都沒(méi)有權(quán)利查處違法建筑。在具體實(shí)施過(guò)程中，倘若有國(guó)土局或者國(guó)土所、住房和城鄉(xiāng)局、房管局等來(lái)查處違法建筑的，這些行為都是錯(cuò)誤的。

第二步，調(diào)查程序

在進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的過(guò)程中，被拆遷戶應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面：前來(lái)調(diào)查的人員一般不會(huì)少于2個(gè)人，并且會(huì)主動(dòng)出示執(zhí)法證件。你可以記錄下調(diào)查人員證件上的姓名、編號(hào)等相關(guān)信息，方便日后維權(quán)。

還有一點(diǎn)是在被詢問(wèn)以及在簽署筆錄的過(guò)程中，一定要謹(jǐn)慎。行政執(zhí)法中常見(jiàn)的筆錄有《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》、《調(diào)查筆錄》，在簽字時(shí)一定要看清筆錄上的內(nèi)容，如果發(fā)現(xiàn)筆錄的內(nèi)容與你說(shuō)的或者與事實(shí)不符時(shí)，一定要要求他們進(jìn)行修改，執(zhí)法人員如果嫌麻煩不愿意修改的話，建議你就不要在筆錄上簽字。

正確的簽字過(guò)程應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：每頁(yè)筆錄上都一定要有簽字；一定要頂著筆錄的內(nèi)容簽字為了避免事后再添加內(nèi)容，在簽字的過(guò)程中，不要留很大的空間；千萬(wàn)要寫上日期。

第三步，決定程序

在決定程序的期間有兩點(diǎn)需要大家注意：陳述申辯和聽(tīng)證

在執(zhí)法人員作出處罰決定之前，一般會(huì)采用書(shū)面的形式來(lái)告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，倘若執(zhí)法人員拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定將不能成立。

所謂聽(tīng)證，就是指在行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過(guò)程中，決定在被作出之前，由與本案無(wú)關(guān)的調(diào)查人員主持，聽(tīng)取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見(jiàn)的程序活動(dòng)。

第四步，處罰決定書(shū)的送達(dá)和執(zhí)行

執(zhí)法機(jī)關(guān)在做出進(jìn)行處罰的決定后，會(huì)擬定處罰決定書(shū)并向被處罰人送達(dá)。

很多人認(rèn)為如果自己不簽收，那么這個(gè)處罰決定書(shū)對(duì)自己就不發(fā)生法律效力，這種想法是錯(cuò)誤的，現(xiàn)行的法律規(guī)定，倘若你不接收處法律文書(shū)，執(zhí)法人員可以將有關(guān)基層組織或者所在單位的代表邀請(qǐng)到場(chǎng)，并向其說(shuō)明具體情況，在送達(dá)回證上記明拒收的事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，把法律文書(shū)留在你的住所都被視作已經(jīng)送達(dá)；也可以把法律文書(shū)留在你接收的住所，并利用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)的過(guò)程，也視作已經(jīng)送達(dá)。

第五步，拆違

處罰決定書(shū)在以下兩種情況下，會(huì)發(fā)生法律效力：一種是你不進(jìn)行行政復(fù)議也不進(jìn)行行政訴訟，當(dāng)三個(gè)月過(guò)去之后，處罰決定書(shū)就發(fā)生法律效力了；另一種是你在兩個(gè)月內(nèi)提起行政復(fù)議，緊接著又提起了行政訴訟，在經(jīng)過(guò)一審二審之后，處罰決定書(shū)就發(fā)生法律效力了。只有在這兩種可以使處罰決定書(shū)發(fā)生法律效力的情況下，違法建筑才可以被拆除。

從現(xiàn)實(shí)情況的角度來(lái)看，在兩年之內(nèi)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批或者沒(méi)有證件的房屋只要沒(méi)有被查處，都不能輕易的認(rèn)定這些房屋為違法建筑，在拆遷的時(shí)候更是應(yīng)該這樣做。