好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 法律指南 > 官媒:房屋養(yǎng)老金不是房地產(chǎn)稅,房屋養(yǎng)老金是什么?
【官媒:房屋養(yǎng)老金不是房地產(chǎn)稅】住建部官媒《建筑雜志社》微信公眾號(hào)8月26日發(fā)布社評(píng)文章稱,連日來(lái),早在2022年開(kāi)始就被官方多次提及要研究建立的房屋養(yǎng)老金制度,被嚴(yán)重誤讀!住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)說(shuō)的原話是:“研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度,構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。目前,上海等22個(gè)城市正在試點(diǎn)。特別說(shuō)一下房屋養(yǎng)老金,個(gè)人賬戶通過(guò)繳納住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)有了,試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府把公共賬戶建立起來(lái)。” 董建國(guó)副部長(zhǎng)最后提到“試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府把公共賬戶建立起來(lái)”,這里的公共賬戶并不需要老百姓出錢!很多自媒體、視頻博主沒(méi)看或沒(méi)細(xì)看完整的表述,就下結(jié)論說(shuō)政府要收房屋養(yǎng)老金了。完整的表述中已經(jīng)說(shuō)的很清楚:“個(gè)人賬戶通過(guò)繳納住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)有了”。(建筑雜志社)
網(wǎng)友熱評(píng):
1. 簡(jiǎn)單點(diǎn),應(yīng)該就是以前維修基金歸本小區(qū),現(xiàn)在統(tǒng)籌了,拿新小區(qū)的去修老破小。
2. 本來(lái)好事。但推出這些政策前,就沒(méi)有做輿論評(píng)估。應(yīng)當(dāng)在推政策時(shí),同時(shí)推簡(jiǎn)單解讀,不給造謠的人機(jī)會(huì)。
3. 自媒體特別討厭,不看清楚就隨意帶節(jié)奏,自媒體亂象應(yīng)該整治一下。
4. 該做到未雨綢謀,先說(shuō)清楚了,別讓百姓擔(dān)心,否則,容易授人以柄。
5. 應(yīng)該把這些造謠生事的人先糾出來(lái)當(dāng)?shù)靥幚淼?,讓老百姓看看造謠的結(jié)果。
6. 中國(guó)房子問(wèn)題是房?jī)r(jià)與居民收入比問(wèn)題,解決了這個(gè)主要矛盾,其它問(wèn)題都不是問(wèn)題。
7. 房屋安全應(yīng)從源頭抓,設(shè)計(jì)、施工、材料、質(zhì)量撿測(cè)等各項(xiàng)指標(biāo)。
知識(shí)延伸:房屋養(yǎng)老金是什么?
房屋養(yǎng)老金可以理解為住宅專項(xiàng)維修資金,但是此次房屋養(yǎng)老金制度將涉及到資金籌集、管理和提取等新的管理辦法。
所謂“房屋養(yǎng)老金”,是指住宅專項(xiàng)維修資金,用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后,日常維修以外的大、中修,更新改造的資金。同時(shí)也是保障居住條件,延長(zhǎng)房屋使用壽命的必要保障。
早在2022年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》,就提出“完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度”。2023年3月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理的通知》,要求各地積極探索創(chuàng)新房屋安全管理方式方法,開(kāi)展房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。
那么,既然有住房專項(xiàng)維修資金,又為何推出“房屋養(yǎng)老金”制度?
我國(guó)部分地區(qū)的老舊房屋體量大,但住宅專項(xiàng)維修資金體量小,難以滿足房屋維修需求。一方面,維修基金在使用時(shí)存在諸多限制條件:動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金要求2/3以上業(yè)主參加、過(guò)半數(shù)同意,門檻過(guò)高,程序漫長(zhǎng),受申請(qǐng)動(dòng)用程序繁瑣等因素影響,當(dāng)前住宅專項(xiàng)維修資金的提取率較低。2022年底,北京商品住宅專項(xiàng)維修資金提取率不足10%;2019年底,山東的提取率只有3.3%。另一方面,部分老舊住宅維修資金嚴(yán)重不足,續(xù)繳制度難以落實(shí)。2004年,住宅專項(xiàng)維修資金成為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)必須繳納的費(fèi)用,但之前的“房改房”和部分商品房沒(méi)有繳存住宅專項(xiàng)維修資金。此外,2004年左右的商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格較低,以北京為例,當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格在1500元/平米左右,商品房的價(jià)格集中在4000元至8000元/平米范圍內(nèi),住宅專項(xiàng)維修資金繳存基數(shù)低,部分小區(qū)余額已不足1/3,資金續(xù)籌困難。
由于住房安全治理機(jī)制不完善,房屋隱患多,補(bǔ)齊房屋安全治理領(lǐng)域的短板迫在眉睫,政府不得不對(duì)既有房屋安全承擔(dān)更多責(zé)任,推行房屋養(yǎng)老金制度改革迫在眉睫。
房屋養(yǎng)老金制度如何落地?
從試點(diǎn)到全國(guó)。
目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在22個(gè)城市進(jìn)行房屋養(yǎng)老金試點(diǎn),這些城市包括:上海、北京、廣州、深圳、杭州、南京、蘇州、成都、重慶、武漢、天津、青島、長(zhǎng)沙、鄭州、西安、沈陽(yáng)、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、寧波、無(wú)錫。
上海作為中國(guó)第一個(gè)邁入存量房時(shí)代的城市,探索落地三項(xiàng)制度的必要性不言而喻。在近日舉行的上海市十六屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議(擴(kuò)大)上,上海市市長(zhǎng)龔正明確,截至2023年底,上海全市城鎮(zhèn)既有住房建筑面積超過(guò)7.6億平方米,大量房屋開(kāi)始步入“中老年”。為此,上海將探索實(shí)施三項(xiàng)制度。一是房屋定期體檢制度,主要是定期對(duì)房屋進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)房屋存在的問(wèn)題,對(duì)癥下藥消除安全隱患。二是房屋安全保險(xiǎn)制度,在房屋面臨較大風(fēng)險(xiǎn)、需要?jiǎng)佑幂^大資金時(shí),發(fā)揮保險(xiǎn)托底作用。三是房屋養(yǎng)老金制度,主要服務(wù)于房屋體檢、房屋保險(xiǎn)以及房屋“小修小補(bǔ)”的支付。
上述會(huì)議明確,上??紤]分兩步推進(jìn):第一步,今年先行在浦東等區(qū)開(kāi)展試點(diǎn);第二步,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,明年全市推開(kāi)。
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