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我國公務(wù)員職位的確定

時間:2017-02-21 09:47:17 來源:好律師網(wǎng)
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我國公務(wù)員職位的確定

各機關(guān)依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例,設(shè)置本機關(guān)公務(wù)員的具體職位,并確定各職位的工作職責(zé)和任職資格條件。

一、概念與特性

職位是機關(guān)分配給其所屬公務(wù)員擔(dān)任的具體崗位。公務(wù)員的職位具有如下特性:(1)職位是機關(guān)職能的微觀載體。機關(guān)作為組織體,需要將自身職能加以分解后分配給其管轄的具體公務(wù)員來承擔(dān)。職位是人和事結(jié)合的微觀單元,它一方面對應(yīng)著對事的管轄職能,另一方面對應(yīng)著具體公務(wù)員,適合作為機關(guān)職能的載體。(2)職位作為機關(guān)的一個崗位,應(yīng)由具體的公務(wù)員擔(dān)任,但它本身存在于公務(wù)員之先,人員變動對職位也沒有影響。在沒有合適的人選時職位也可以空缺。(3)職位是職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一,職位賦予公務(wù)員個人具體的工作任務(wù),其中既包括職權(quán)又包括職責(zé)。(4)職位數(shù)量具有有限性。

二、設(shè)置依據(jù)

職位設(shè)置是公務(wù)員管理和實行職位分類的重要環(huán)節(jié)。進行職位設(shè)置時,應(yīng)當(dāng)依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例。

職位設(shè)置應(yīng)遵循嚴格、高效、精干的原則,按批準的“三定”(定職能、定機構(gòu)、定人員)方案確定的編制、職數(shù)等進行。在職位設(shè)置上,應(yīng)遵循突出重點、兼顧一般的原則。既要突出機關(guān)的重要職能任務(wù),又要兼顧服務(wù)性、保障性的工作。職位的設(shè)置必須與機構(gòu)規(guī)格相符,不得超過其機構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位或者搞變相升格。不同職位之間應(yīng)當(dāng)保持一定的結(jié)構(gòu)比例,以保證各個職位能夠協(xié)調(diào)配合,相互協(xié)作。

職位設(shè)置還應(yīng)考慮每一職位有適當(dāng)?shù)墓ぷ髁?,按照滿負荷工作的要求,保障每個職位的任職人員,既不會超負荷工作,也不會無所事事。

職位設(shè)定以后,應(yīng)盡量保持相對穩(wěn)定,不能隨意變化。由于機關(guān)職能的增加或者減少、辦公手段和條件的改善、工作效率的提高或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能的調(diào)整等原因,可以增設(shè)、減少或者變更職位。增設(shè)、減少或者變更職位時應(yīng)說明理由并報經(jīng)有關(guān)部門批準。

三、職責(zé)和條件

機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確具體職位的工作職責(zé)和任職資格條件,前者要明確需要干什么,后者明確由什么樣的人來干。

機關(guān)一般通過制定職位說明書的方式確定職位的工作職責(zé)和任職資格條件。職位說明書的內(nèi)容包括下列內(nèi)容:

(1)職位名稱。

(2)職位代碼,指每一職位的代表號碼。

(3)工作項目,指按照工作職責(zé)列出職位應(yīng)承擔(dān)的全部工作項目。

(4)工作概述,指按照工作項目簡要說明工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限。

(5)所需知識和能力,指完成本職位工作所需的學(xué)識、才能、技術(shù)和經(jīng)驗。

(6)轉(zhuǎn)任和升遷的方向。

(7)工作標準,指每個工作項目所應(yīng)達到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標準。

職位說明書要求簡明、實用。職位說明書可由職位任職人員按照本職位的職責(zé)填寫,也可由各崗位的直接領(lǐng)導(dǎo)人員或人事部門負責(zé)填寫。崗位的直接領(lǐng)導(dǎo)人員和上級領(lǐng)導(dǎo)人員審核職位說明后應(yīng)交機關(guān)人事部門復(fù)核,并報機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員審定。職位說明書經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員審定后即可作為人員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升的依據(jù)之一。

增設(shè)或者變更職位的,應(yīng)按照設(shè)置職位的程序,明確新職位的職責(zé)任務(wù)和任職資格條件,制定職位說明書。


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