分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為，該總承包人并不退出承包關(guān)系，其與第三人就第三人完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

(1)項(xiàng)目確定以后，公司的成本控制部門，應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行測(cè)算，給以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的項(xiàng)目下達(dá)成本目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)成員，應(yīng)該對(duì)本項(xiàng)目成本進(jìn)行分解，考慮成本管理上的組織形式——進(jìn)行分包或自己組織施工。進(jìn)行分包，按照下列步驟進(jìn)行：   

項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部門、財(cái)務(wù)部門提出分包方案→項(xiàng)目經(jīng)理及領(lǐng)導(dǎo)成員確定→上報(bào)公司成本控制部門→公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)→項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門與公司成本控制部門負(fù)責(zé)實(shí)施招標(biāo)→項(xiàng)目工程管理部門負(fù)責(zé)對(duì)分包單位進(jìn)行技術(shù)能力方面鑒定→投標(biāo)、報(bào)價(jià)→項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理部門與公司成本控制部門給出確定分包單位意見(jiàn)→(某某萬(wàn)元以下分包項(xiàng)目)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)確定或(某某萬(wàn)元以上分包項(xiàng)目)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審定→批準(zhǔn)執(zhí)行。

(2)未簽訂分包合同，分包單位不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，必須由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人簽字并加蓋項(xiàng)目公章；工程項(xiàng)目分包，必須按照ISO9002質(zhì)量體系控制文件填報(bào)相關(guān)表格；簽訂的合同，上報(bào)公司成本控制部門存檔備案；分包項(xiàng)目完工后，由項(xiàng)目部填寫《分包商評(píng)價(jià)記錄表》報(bào)公司備案；經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)辦理分包中間計(jì)量結(jié)算和完工結(jié)算書的編制工作，負(fù)責(zé)將各分包商中間計(jì)量支付證書(分包結(jié)算書)收集匯總后編制本項(xiàng)目分包結(jié)算書匯總表，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)并抄送財(cái)務(wù)部門核對(duì)；經(jīng)營(yíng)部門除按分包合同按月辦理分包中間結(jié)算，填報(bào)相應(yīng)的中間進(jìn)度支付表外，還需要建立相應(yīng)的分包支付臺(tái)帳，一般情況下，分包每月結(jié)算一次，所有分包(中間)計(jì)量支付證書原件僅一份，原件作為財(cái)務(wù)付款憑證(復(fù)印件一律拒絕付款)，經(jīng)營(yíng)部門留復(fù)印件備查。

(3)把分包企業(yè)整合，納入到發(fā)包企業(yè)管理范圍，最終形成具有發(fā)包企業(yè)文化特點(diǎn)的有機(jī)整體。在工程分包過(guò)程中，大型工程建設(shè)企業(yè)或管理型的項(xiàng)目管理公司，為保證其承攬工程的質(zhì)量、工期等剛性指標(biāo)，維護(hù)其企業(yè)的信譽(yù)，一定會(huì)將其成熟的先進(jìn)理念等企業(yè)文化精髓傳播到分包單位。分包單位在實(shí)施分包工程的過(guò)程中潛移默化地學(xué)習(xí)借鑒發(fā)包單位的先進(jìn)企業(yè)文化，如：視信譽(yù)如生命、嚴(yán)細(xì)的工作作風(fēng)、安全重于泰山等等，分包單位在學(xué)習(xí)發(fā)包單位先進(jìn)企業(yè)文化同時(shí)，自身素質(zhì)同時(shí)得以提升。具體的控制做法是： 

a、統(tǒng)一部署工程控制測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)等控制技術(shù)，提供給分包單位技術(shù)服務(wù)； 

b、工程部門做好分包單位的施工組織管理，在符合工程整體進(jìn)度的要求下，根據(jù)分包單位工作特點(diǎn)和分包企業(yè)特點(diǎn)，制定出有針對(duì)性的工程組織管理，并參與組織的實(shí)施；   

c、質(zhì)量檢驗(yàn)部門按照標(biāo)準(zhǔn)和程序，確認(rèn)每一步工程質(zhì)量狀況，不合格拒絕向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)；   

d、分包商在申請(qǐng)中間計(jì)量款時(shí)，必須經(jīng)工程部門在管理和進(jìn)度上進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行質(zhì)量確認(rèn)后，才可以到經(jīng)營(yíng)部門進(jìn)行結(jié)算； 

e、統(tǒng)一采購(gòu)物資，按照分包單位的需求和進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)撥物資，主要物資材料采購(gòu)，控制在分發(fā)包人手里。