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工程監(jiān)理概述

時間:2016-10-27 10:12:00 來源:好律師網
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工程監(jiān)理單位是指依法成立并取得建設主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質證書,從事建設工程監(jiān)理與相關服務活動的服務機構。建設工程監(jiān)理單位受建設單位委托,根據法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協(xié)調,并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。在訂立建設工程監(jiān)理合同時,建設單位將勘察、設計、保修階段等相關服務一并委托的,應在合同中明確相關服務的工作范圍、內容、服務期限和酬金等相關條款。

一、實施建設工程監(jiān)理應遵循下列主要依據:

1、法律法規(guī)及工程建設標準;

2、建設工程勘察設計文件;

3、建設工程監(jiān)理合同及其他合同文件。

工程監(jiān)理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展建設工程監(jiān)理與相關服務活動。

工程監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務。在國際上把這類服務歸為工程咨詢(工程顧問)服務。我國的建設工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方項目管理的范疇。 綜上所述,建設工程監(jiān)理的工作性質有如下幾個特點。

1、服務性,工程監(jiān)理機構受業(yè)主的委托進行工程建設的監(jiān)理活動,它提供的不是工程任務的承包,而是服務,工程監(jiān)理機構將盡一切努力進行項目的目標控制,但它不可能保證項目的目標一定實現(xiàn),它也不可能承擔由于不是它的緣故而導致項目目標的失控。

2、科學性,工程監(jiān)理機構擁有從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士——監(jiān)理工程師,它將應用所掌握的工程監(jiān)理科學的思想、組織、方法和手段從事工程監(jiān)理活動。

3、獨立性,指的是不依附性,它在組織上和經濟上不能依附于監(jiān)理工作的對象(如承包商、材料和設備的供貨商等),否則它就不可能自主地履行其義務。

4、公平性,工程監(jiān)理機構受業(yè)主的委托進行工程建設的監(jiān)理活動,當業(yè)主方和承包商發(fā)生利益沖突或矛盾時,工程監(jiān)理機構應以事實為依據,以法律和有關合同為準繩,在維護業(yè)主的合法權益時,不損害承包商的合法權益,這體現(xiàn)了建設工程監(jiān)理的公平性。

二、工程監(jiān)理的實施程序

1、確定項目總監(jiān)理工程師,成立項目監(jiān)理機構。

2、監(jiān)理單位應根據建設工程的規(guī)模、性質、業(yè)主對監(jiān)理的要求,委派稱職的人員擔任項目總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師是一個建設工程監(jiān)理工作的總負責人,他對內向監(jiān)理單位負責,對外向業(yè)主負責。

3、監(jiān)理機構的人員構成是監(jiān)理投標書中的重要內容,是業(yè)主在評標過程中認可的,總監(jiān)理工程師在組建項目監(jiān)理機構時,應根據監(jiān)理大綱內容和簽訂的委托監(jiān)理合同內容組建,并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實施計劃執(zhí)行中進行及時的調整。

4、編制建設工程監(jiān)理規(guī)劃

建設工程監(jiān)理規(guī)劃是開展工程監(jiān)理活動的綱領性文件。

5、規(guī)范化地開展監(jiān)理工作

監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在:

(1)工作的時序性。這是指監(jiān)理的各項工作都應按一定的邏輯順序先后展開,

(2)職責分工的嚴密性。建設工程監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專家群體共同來完成的,他們之間嚴密的職責分工是協(xié)調進行監(jiān)理工作的前提和實現(xiàn)監(jiān)理目標的重要保證。

(3)工作目標的確定性。在職責分工的基礎上,每一項監(jiān)理工作的具體目標都應是確定的,完成的時間也應有時限規(guī)定,從而能通過報表資料對監(jiān)理工作及其效果進行檢查和考核。

6、參與驗收,簽署建設工程監(jiān)理意見

建設工程施工完成以后,監(jiān)理單位應在正式驗交前組織竣工預驗收,在預驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時與施工單位溝通,提出整改要求。監(jiān)理單位應參加業(yè)主組織的工程竣工驗收,簽署監(jiān)理單位意見。

7、向業(yè)主提交建設工程監(jiān)理檔案資料

建設工程監(jiān)理工作完成后,監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應在委托監(jiān)理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規(guī)定,監(jiān)理單位一般應提交:設計變更、工程變更資料,監(jiān)理指令性文件,各種簽證資料等檔案資料。

8、監(jiān)理工作總結

監(jiān)理工作完成后,項目監(jiān)理機構應及時從兩方面進行監(jiān)理工作總結。其一,是向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結,其主要內容包括:委托監(jiān)理合同履行情況概述,監(jiān)理任務或監(jiān)理目標完成情況的評價,由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動使用的辦公用房、車輛、試驗設施等的清單,表明監(jiān)理工作終結的說明等。其二,是向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結,其主要內容包括:(1)監(jiān)理工作的經驗,可以是采用某種監(jiān)理技術、方法的經驗,也可以是采用某種經濟措施、組織措施的經驗,以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經驗或如何處理好與業(yè)主、承包單位關系的經驗等;(2)監(jiān)理工作中存在的問題及改進的建議。


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