建設(shè)工程監(jiān)理合同的全稱叫建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，也簡稱為監(jiān)理合同，是指工程建設(shè)單位聘請監(jiān)理單位代其對工程項目進行管理，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)單位稱委托人、監(jiān)理單位稱受托人。

一、特征

1．監(jiān)理合同的當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力、取得法人資格的企事業(yè)單位、其他社會組織，個人在法律允許范圍內(nèi)也可以成為合同當(dāng)事人。作為委托人必須是有國家批準(zhǔn)的建設(shè)項目，落實投資計劃的企事業(yè)單位、其他社會組織及個人，作為監(jiān)理人必須是依法成立具有法人資格的監(jiān)理單位，并且所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)與單位資質(zhì)相符合。

2．監(jiān)理合同的訂立必須符合工程項目建設(shè)程序。

3、委托監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，工程建設(shè)實施階段所簽訂的其他合同，如勘查設(shè)計合同、施工承包合同、物資采購合同、加工承攬合同的標(biāo)的物是產(chǎn)生新的物質(zhì)或信息成果，而監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師憑據(jù)自己的知識、經(jīng)驗、技能受業(yè)主委托為其所簽訂的其他合同的履行實施監(jiān)督和管理。因此《中華人民共和國合同法》將監(jiān)理合同劃入委托合同的范疇?！逗贤ā返诙倨呤鶙l規(guī)定“建設(shè)工程實施監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照本法委托合同以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定?！?/p>

二、條款結(jié)構(gòu)

監(jiān)理合同是委托任務(wù)履行過程中當(dāng)事人雙方的行為準(zhǔn)則，因此內(nèi)容應(yīng)全面、用詞要嚴謹。合同條款的組成結(jié)構(gòu)包括以下幾個方面：

(一)合同內(nèi)所涉及的詞語定義和遵循的法規(guī)；

(二)監(jiān)理人的義務(wù)；

(三)委托人的義務(wù)；

(四)監(jiān)理人的權(quán)利；

(五)委托人的權(quán)利；

(六)監(jiān)理人的責(zé)任；

(七)委托人的責(zé)任；

(八)合同生效、變更與終止；

(九)監(jiān)理報酬；

(十)其他；

(十一)爭議的解決。

三、組成

《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》由“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同”(下稱“合同”)、“標(biāo)準(zhǔn)條件”和“專用條件”組成。

1.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

“合同”是一個總的協(xié)議，是綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容是當(dāng)事人雙方確認的委托監(jiān)理工程的概況(工程名稱、地點、規(guī)模及總投資)；合同簽訂、生效、完成時；雙方愿意履行約定的各項義務(wù)的承諾，以及合同文件的組成。監(jiān)理合同除”合同”之外還應(yīng)包括：

(1)監(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)通知書；

(2)監(jiān)理委托合同標(biāo)準(zhǔn)條件；

(3)監(jiān)理委托合同專用條件；

(4)在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。

“合同”是一份標(biāo)準(zhǔn)的格式文件，經(jīng)當(dāng)事人雙方在有限的空格內(nèi)填寫具體規(guī)定的內(nèi)容并簽字蓋章后，即發(fā)生法律效力。

2.標(biāo)準(zhǔn)條件

內(nèi)容含蓋了合同中所用詞語定義，適用范圍和法規(guī)，簽約雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，合同生效、變更與終止，監(jiān)理報酬，爭議解決以及其他一些情況。它是監(jiān)理合同的通用文本，適用于各類工程建設(shè)監(jiān)理委托，是所有簽約工程都應(yīng)遵守的基本條件。

3.專用條件

由于標(biāo)準(zhǔn)條件適用于所有的工程建設(shè)監(jiān)理委托，因此其中的某些條款規(guī)定得比較籠統(tǒng)，需要在簽訂具體工程項目的監(jiān)理委托合同時，就地域特點、專業(yè)特點和委托監(jiān)理項目的特點，對標(biāo)準(zhǔn)條件中的某些條款進行補充、修正。如對委托監(jiān)理的工作內(nèi)容而言，認為標(biāo)準(zhǔn)條件中的條款還不夠全面，允許在專用條件中增加雙方議定的條款內(nèi)容。

所謂“補充”是指標(biāo)準(zhǔn)條件中的某些條款明確規(guī)定，在該條款確定的原則下，在專用條件的條款中進一步明確具體內(nèi)容，使兩個條件中相同序號的條款共同組成一條內(nèi)容完備的條款。如標(biāo)準(zhǔn)條件中規(guī)定“監(jiān)理合同適用的法律是國家法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章?！边@就要求在專用條件的相同序號條款內(nèi)寫入應(yīng)遵循的部門規(guī)章和地方法規(guī)的名稱，作為雙方都必須遵守的條件。

所謂“修改”是指標(biāo)準(zhǔn)條件中規(guī)定的程序方面的內(nèi)容，如果雙方認為不合適，可以協(xié)議修改。如標(biāo)準(zhǔn)條件中規(guī)定“委托人對監(jiān)理人提交的支付通知書中酬金或部分酬金項目提出異議，應(yīng)在收到支付通知書24小時內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出異議的通知?！比绻腥苏J為這個時間太短，在與監(jiān)理人協(xié)商達成一致意見后，可在專用條件的相同序號內(nèi)延長時效。