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1、表明執(zhí)法人員身份
執(zhí)法人員適用簡易程序查處違法行為時,應(yīng)主動向當事人出示執(zhí)法證,表明執(zhí)法人員身份。
2、做好現(xiàn)場檢查筆錄
執(zhí)法人員適用簡易程序查處違法行為時,應(yīng)當場了解清楚違法事實,做好筆錄,收集必要的證據(jù)。
3、告知
執(zhí)法人員適用簡易程序查處違法行為時,應(yīng)告知當事人作出行政處罰決定的違法事實、依據(jù),并告知當事人享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。
4、復(fù)核
執(zhí)法人員適用簡易程序查處違法行為時,應(yīng)聽取當事人的陳述和申辯意見,對當事人提出的不同事實、理由或證據(jù)進行復(fù)核。當事人提出的事實、理由或證據(jù)成立的,執(zhí)法人員應(yīng)當采納,不得因當事人申辯而加重處罰。
如果當事人的陳述和申辯意見與執(zhí)法人員掌握的違法事實存在矛盾之處且不能當場解決,或者出現(xiàn)執(zhí)法人員一時無法作出正確判斷的情況,就不能適用簡易程序查處當事人的違法行為。在這種情況下,執(zhí)法人員應(yīng)當適用一般程序查辦違法案件,通過調(diào)查取證等程序來解決違法事實的認定問題。
5、下達處罰決定書
執(zhí)法人員適用簡易程序查處違法行為時,應(yīng)填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書,當場交付當事人。當事人對執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
6、依法當場收繳罰款
作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離,除法律允許的特殊情況外,作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,執(zhí)法人員可以在兩種特殊情況下當場收繳罰款。
(1)凡依法給予20元以下罰款的,或者不當場收繳事后難以執(zhí)行的,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
(2)在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依法作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難的,經(jīng)當事人提出,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
7、依法出具罰款收據(jù)并及時上繳罰款
行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕繳納罰款執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應(yīng)當自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至行政機關(guān);在水上當場收繳的罰款,應(yīng)當自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政機關(guān);行政機關(guān)應(yīng)當在2日內(nèi)日將罰款繳付指定的銀行。
8、備案
執(zhí)法人員適用簡易程序查處違法行為時,應(yīng)將當場作出的行政處罰決定報所在的行政機關(guān)備案。具體的做法是,將當場填寫的預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書存根部分交所在的行政機關(guān)備案。
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