一、定義

地上權(quán)又稱“借地權(quán)”，是指以在他人土地上有建筑物或其他工作物為目的而使用他人土地的權(quán)利。

二、特征

1、地上權(quán)為使用他人土地的一種權(quán)利。由于土地作為一種資源是有限的，并不是每個人都擁有土地，在我國，個人是不具有土地所有權(quán)的，全部實行公有制；但是，土地所有權(quán)人由于各種原因，可能不親自行使所有權(quán)而對土地進(jìn)行開發(fā)利用，而是交由他人進(jìn)行使用。因此，地上權(quán)“其主要內(nèi)容在于使用他人的土地?！?/p>

2、地上權(quán)是使用他人土地的物權(quán)。地上權(quán)是對他人所有的土地為占有、使用、收益的權(quán)利，因而是他物權(quán)?！暗厣蠙?quán)為他人土地上之權(quán)利，故為他物權(quán)，乃系限制全面的支配權(quán)之所有權(quán)，而一面的支配土地之權(quán)利?！?/p>

3、地上權(quán)為以有建筑物或其他工作物為目的的權(quán)利。這里的建筑物或其他工作物是指在地上下建筑的房屋及其他設(shè)施，具體可以包括建筑物、橋梁、溝渠、堤防、銅像、紀(jì)念碑、地窖等，有的國家和地區(qū)包括的范圍還要廣。

總之，在我國，地上權(quán)是指在國家或集體所有的土地上有建筑物或其他工作物而使用國家或集體土地的他物權(quán)。

三、與土地租賃權(quán)的區(qū)別

與地上權(quán)最相似的權(quán)利是土地租賃權(quán)，但兩者是不同的權(quán)利，它們最本質(zhì)的區(qū)別在于地上權(quán)是物權(quán)，是物權(quán)中的用益物權(quán)；而土地租賃權(quán)是一種債權(quán)。因此，雖然兩者的經(jīng)濟(jì)機能由許多相似或者重復(fù)之處，但兩者受到不同的法律保護(hù)，前者受到物權(quán)法的保護(hù)，后者主要受到債法中的有關(guān)租賃的法律保護(hù)。

具體比較兩者的區(qū)別，主要表現(xiàn)在：

1、成立要件上的區(qū)別。地上權(quán)是一種物權(quán)，其要具有法律上的效力，要求要高于土地租賃，例如登記、書面形式等。

2、存續(xù)期間的不同。地上權(quán)的存續(xù)期間一般要長于土地租賃權(quán)。

3、地租。地上權(quán)不以支付地租為必要，但若有地租，則即使有不可抗力妨礙土地使用，地上權(quán)人不能請求免除或減少租金。而土地租賃權(quán)則必然以支付租金為其要件，而且因不可抗力而妨礙承租人使用土地的，一般可以請求免除或減少租金。

4、讓與性。地上權(quán)人一般可以將其權(quán)利轉(zhuǎn)讓給他人，也可以以其權(quán)利設(shè)定抵押，這是由它的物權(quán)特性決定的；而土地租賃權(quán)在轉(zhuǎn)讓其權(quán)利（轉(zhuǎn)租）是會受到許多限制，尤其是土地所有人的允許。

5、土地所有人的義務(wù)。地上權(quán)人無權(quán)請求土地所有人進(jìn)行土地修繕。而在土地租賃權(quán)下，承租人可以請求出租人履行修繕義務(wù)。

另外，在相鄰關(guān)系、地上物的消滅的效果、資本收回等方面也有所區(qū)別。