1．權(quán)利主體因建設(shè)用地使用權(quán)的類(lèi)型不同而異其規(guī)格

從權(quán)利主體方面看，不同類(lèi)型的建設(shè)用地使用權(quán)的主體的身份不同。例如，行政劃撥的建設(shè)用地使用權(quán)的主體，限于國(guó)家機(jī)關(guān)、有關(guān)人民團(tuán)體、軍事部門(mén)、有關(guān)事業(yè)單位、某些公司，不會(huì)是自然人、股份公司、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)等。再如，集體土地上的建設(shè)用地使用權(quán)的主體，主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不可能是農(nóng)民、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事部門(mén)等。

2．建設(shè)用地使用權(quán)的客體原則上為國(guó)有土地，少數(shù)情況下為集體所有的土地

從權(quán)利客體的所有制性質(zhì)方面看，建設(shè)用地使用權(quán)的客體原則上為國(guó)有土地(《物權(quán)法》第135條等)，在興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)等情況下，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以是集體所有的土地(《土地管理法》第43條)。從發(fā)展趨勢(shì)看，集體所有的土地作為建設(shè)用地的領(lǐng)域會(huì)有所擴(kuò)大(見(jiàn)《物權(quán)法》第151條)。

3．權(quán)利客體的部位可以是地表、地下、地上

從權(quán)利客體的立體部位看，建設(shè)用地使用權(quán)的客體可以是某宗地的地表，也可以是某宗地的地上(空間)，還可以是某宗地的地下(空間)(《物權(quán)法》第136條)。以地上空間、地下空間為客體的建設(shè)用地使用權(quán)，叫作區(qū)分建設(shè)用地使用權(quán)，或分層建設(shè)用地使用權(quán)，或徑稱(chēng)為空間權(quán)。

4．權(quán)利的目的及功能為建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，并保有其所有權(quán)

從權(quán)利的目的及作用方面看，建設(shè)用地使用權(quán)旨在使權(quán)利人有權(quán)在國(guó)有的(少數(shù)情況下為集體所有的)某宗地上建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，并保有其所有權(quán)。一個(gè)人若欠缺某宗地的建設(shè)用地使用權(quán)，卻在該宗地上建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，其行為違法，對(duì)于所建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施沒(méi)有所有權(quán)(《物權(quán)法》第30條、第142條前段)。

就建造和保有之間的關(guān)系而言，建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施為初步目的，也可以說(shuō)只是手段，保有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)才是最終目的，更有價(jià)值。此其一。在受讓建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，基地上已有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，或購(gòu)買(mǎi)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的場(chǎng)合，按照《物權(quán)法》第146條、第142條前段的規(guī)定，受讓人一并取得建設(shè)用地使用權(quán)和地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，“土地上現(xiàn)存的建筑物能夠滿(mǎn)足建設(shè)用地使用權(quán)人的需要，故而其無(wú)須另行建造。權(quán)利內(nèi)容僅為保有?！贝似涠?。

5．建設(shè)用地使用權(quán)派生于土地所有權(quán)

從權(quán)利所出之源看，建設(shè)用地使用權(quán)系分享國(guó)家的(少數(shù)情況下為集體所有的)土地所有權(quán)中占有、使用、收益的權(quán)能而形成的他物權(quán)。土地所有權(quán)為母權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)為子權(quán)。

6．建設(shè)用地使用權(quán)為用益物權(quán)

從權(quán)利的歸屬體系看，建設(shè)用地使用權(quán)為用益物權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)具有排他效力、優(yōu)先效力、物權(quán)請(qǐng)求權(quán)等效力，屬于物權(quán)。它以占有、使用、收益為內(nèi)容，屬于用益物權(quán)。