1.公民

公民是指具有特定國家國籍的自然人，包括中國公民和外國公民。根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，公民作為行政賠償請求人，分為三種情況：

(1)受害的公民本人。受害的公民本人是行政侵權(quán)行為的侵害對象，當(dāng)然可以作為行政賠償請求人，這是世界各國的通例。

(2)受害公民死亡的，其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬，可以成為賠償請求人。繼承人包括遺囑繼承人和法定繼承人，法定繼承人行使賠償請求權(quán)受繼承順序的限制，前一順序的繼承人不行使請求權(quán)的，后一順序的人就不能逾越行使請求權(quán)。關(guān)于繼承順序，我國繼承法規(guī)定，第一順序的繼承人是配偶、子女、父母，第二順序的繼承人是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬是指上述繼承人之外與死亡的公民具有撫養(yǎng)或者被撫養(yǎng)關(guān)系的親屬。從繼承法的規(guī)定來看，這里所說的“親屬”不僅包括自然血親，而且包括姻親，還包括擬制親屬。

(3)受害公民為限制行為能力或者無行為能力人的，其法定代理人可以代為行使行政賠償請求權(quán)。

2.法人

根據(jù)國家賠償法規(guī)定，法人作為行政賠償請求人，有兩種情況：

第一，受害的法人。即其合法權(quán)益遭受行政侵權(quán)行為直接侵害的法人。

第二，受害的法人終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織是賠償請求人。