一、定義

追加分配是指在破產(chǎn)終結(jié)后一定期問(wèn)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)可供分配的財(cái)產(chǎn)時(shí)；經(jīng)法院許可而實(shí)行的補(bǔ)充分配。在我國(guó)，由于管理人在破產(chǎn)程序終結(jié)以后已不存在，因此追加分配應(yīng)由法院負(fù)責(zé)實(shí)施。自破產(chǎn)程序因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用或者無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配而終結(jié)之日起兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)時(shí)，債權(quán)人可以請(qǐng)求法院按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配，但財(cái)產(chǎn)數(shù)量不足以支付分配費(fèi)用的，不再進(jìn)行追加分配，由法院將其上交國(guó)庫(kù)。

二、追加分配的財(cái)產(chǎn)范圍

破廣企業(yè)在人民法院受理破產(chǎn)案件前6個(gè)月至破產(chǎn)’宣告之日的期制內(nèi)，所為破產(chǎn)無(wú)效行為而轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)清算期問(wèn)由清算組追回，并人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，以供債權(quán)人分配。但是，在破產(chǎn)清算期問(wèn)并不知破產(chǎn)企業(yè)有破產(chǎn)無(wú)效行為。在破產(chǎn)程序終結(jié)后才被發(fā)現(xiàn)的，那么為保護(hù)債權(quán)人的利益，則由人民法院追回并補(bǔ)充分配給債權(quán)人。

所謂破產(chǎn)企業(yè)有破產(chǎn)無(wú)效行為，僅以法定的下列五種行為為限：(1)隱匿、私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；(2)非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)；(3)對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；(4)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償；(5)放棄自己的債權(quán)。因此，用于追加分配的財(cái)產(chǎn)．主要包括以下幾種：

1、破產(chǎn)人隱匿、私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)被追叫的；

2、第三人返還因破產(chǎn)人非正常壓價(jià)出售、提供新?lián)?、提的清償或放棄債?quán)等破產(chǎn)無(wú)效行為而獲得的不當(dāng)?shù)美?/p>

3、破產(chǎn)程序終結(jié)后收回的屬于破產(chǎn)人的其他財(cái)產(chǎn)，如第一次債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)在人民法院受理破產(chǎn)案件公告三個(gè)月期滿(mǎn)后召開(kāi)。除債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用，破產(chǎn)程序提前終結(jié)外，不得以一般債權(quán)的清償率為零為理由取消債權(quán)人會(huì)議。

三、追加分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)特征

追加分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)首先應(yīng)具有以下特征：

1、在時(shí)間上，必須是在破產(chǎn)最后分配之后實(shí)現(xiàn)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，才能構(gòu)成追加分配的財(cái)產(chǎn)。

2、在形態(tài)上，必須是可供分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在理論上分為法定財(cái)產(chǎn)，即《破產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)；現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)，即作出后，破產(chǎn)人所實(shí)際占有、管理的財(cái)產(chǎn)；分配財(cái)產(chǎn)，是指能夠用于破產(chǎn)債權(quán)的分配清償?shù)钠飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)，分配財(cái)產(chǎn)的形成，一般經(jīng)過(guò)兩個(gè)步驟：首先由破產(chǎn)管理人在取回權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)等司法救濟(jì)權(quán)的作用下，將現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)變?yōu)榉ǘㄘ?cái)產(chǎn)，然后再以法定財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)，經(jīng)由別除權(quán)、等權(quán)利的作用，先行滿(mǎn)足具有優(yōu)先受償權(quán)的破產(chǎn)債權(quán)后，最后剩余的，即是分配財(cái)產(chǎn)。

3、在數(shù)額上，必須是達(dá)到一定數(shù)額的財(cái)產(chǎn)，才能實(shí)施追加分配?！兑庖?jiàn)》第七十三條規(guī)定，如財(cái)產(chǎn)較少，人民法院認(rèn)為無(wú)再行分配的必要，可歸破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)。筆者建議破產(chǎn)立法應(yīng)將具體數(shù)額加以明確，同時(shí)將數(shù)額較少無(wú)分配必要的財(cái)產(chǎn)歸破產(chǎn)人的投資者或股東。關(guān)于“財(cái)產(chǎn)較少”的標(biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為，對(duì)于追加分配的成本低于追加分配的財(cái)產(chǎn)的可視為數(shù)額較少。

4、須是可以實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)。無(wú)論是“發(fā)現(xiàn)”的財(cái)產(chǎn)還是“出現(xiàn)”的財(cái)產(chǎn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)不能作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償分配?！兑庖?jiàn)》第六十五條規(guī)定，確實(shí)無(wú)法收回的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，不列為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配。

四、追加分配的除斥期間

追加分配的除斥期間，是破產(chǎn)程序終結(jié)后連續(xù)計(jì)算的不能中斷和不能延長(zhǎng)的固定期間。在此期間內(nèi)發(fā)現(xiàn)符合上述規(guī)定的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)予以追回并進(jìn)行追加分配。按照破產(chǎn)法的規(guī)定，追加分配的除斥期間為2年。此期間的起算點(diǎn)有兩種：一是因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用，破產(chǎn)程序依照第43條的規(guī)定終結(jié)之日;二是因破產(chǎn)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配，破產(chǎn)程序依照第120條的規(guī)定終結(jié)之日。

五、追加分配的通知和公告

對(duì)有權(quán)參加分配的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知，并對(duì)追加分配的時(shí)間和金額進(jìn)行公告。未收到通知的債權(quán)人，認(rèn)為自己有權(quán)參加追加分配的，可以向人民法院提出請(qǐng)求。

六、追加分配的方案

追加分配應(yīng)依照破產(chǎn)法規(guī)定的順序進(jìn)行清償。已經(jīng)在清算分配中獲得滿(mǎn)足的順位，不得參加追加分配。尚未獲得完全清償?shù)恼?qǐng)求權(quán)屬于不同順位的，應(yīng)首先清償在先順位的請(qǐng)求權(quán)。同一順位的請(qǐng)求權(quán)不能全部滿(mǎn)足的，按比例清償。實(shí)踐中，可以根據(jù)最后分配的方案，確定應(yīng)接受追加分配的債權(quán)人名單。