低價傾銷行為是指經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。低價傾銷違背企業(yè)生存原理及價值規(guī)律，在市場競爭中往往引發(fā)價格大戰(zhàn)、中小企業(yè)紛紛倒閉等惡性競爭事件，甚至導(dǎo)致全行業(yè)萎縮的嚴(yán)重后果。

低價傾銷的行為要點(diǎn)如下：

(1)行為的主體是經(jīng)營者，而且在絕大多數(shù)情況下，是大型企業(yè)或在特定市場上具有經(jīng)營優(yōu)勢地位的企業(yè)。

(2)經(jīng)營者客觀上實(shí)施了低價傾銷行為。這里的低價傾銷，如上所述，是指以低于成本價格銷售商品。在國際貿(mào)易中，構(gòu)成傾銷并非以低于成本價為條件，這一點(diǎn)不同于我國的反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定。

(3)經(jīng)營者低價傾銷行為的目的是排擠競爭對手，以便獨(dú)占市場。

《價格法》將這種行為列為不正當(dāng)?shù)膬r格行為，包含的意思主要有下列內(nèi)容：

一是，低價傾銷不同于依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品。依法降價處理某些特定的商品是出于正當(dāng)?shù)慕?jīng)營銷售的需要，有的是客觀上的原因，有的是為了解決經(jīng)營中的困難，是法律所允許的，是正當(dāng)?shù)膬r格行為，反之，則不然。

二是，低價傾銷是為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，或者說，經(jīng)營者是出于排擠競爭對手或者獨(dú)占市場的動機(jī)，這是認(rèn)定不正當(dāng)價格行為的一個重要條件。

三是，低價的標(biāo)志是價格低于成本。經(jīng)營者只有其生產(chǎn)經(jīng)營成本獲得補(bǔ)償，才能維持簡單再生產(chǎn)而生存下去，在價格中應(yīng)當(dāng)包含生產(chǎn)和銷售中耗費(fèi)的費(fèi)用，這是對商品定價的最低經(jīng)濟(jì)界限。如果不是屬于依法降價處理的那幾種情況，而將商品價格壓低到生產(chǎn)經(jīng)營成本之下，那是一種不正常的情況，應(yīng)當(dāng)作為衡量是否低價的一個標(biāo)準(zhǔn)。所以，在價格法所指的低價是有特定要求的，并非籠統(tǒng)而言的價格高與低。

四是，低價傾銷的后果是擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。經(jīng)營者以低于成本的價格大量拋售商品，勢在排擠競爭對手，以求獨(dú)占市場，壓抑正常的市場經(jīng)營，干擾了資源的合理配置，甚至擾亂了生產(chǎn)力的合理布局，然后這些經(jīng)營者再濫用控制市場的地位，壟斷價格，牟取高額利潤。所以，低價傾銷的行為，并不是一種舍棄自身利益的經(jīng)營，而是以擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，排斥競爭為策略，牟取獨(dú)占利潤為目的的不正當(dāng)行為。

首先要將經(jīng)營者依法降價處理商品的行為與低價傾銷的行為區(qū)別開來，前者是根據(jù)商品經(jīng)營的特點(diǎn)和解決經(jīng)營者自身的困難而采取的措施，后者則是為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場作出的不正當(dāng)行為。在認(rèn)定上主要是查對其商品進(jìn)價，核對原始票據(jù)，核定其經(jīng)營成本，考察其經(jīng)營狀況。但一般情況而言，只要不造成大的影響，能夠使消費(fèi)者受益的低價銷售，能不管則盡量不管為好。

對于操縱市場價格和低價傾銷行為的認(rèn)定，價格法考慮到了這些行為的特點(diǎn)，就是它們的涉及面比較廣，并不是在一個點(diǎn)上或者是很小的局部范圍內(nèi)的事，所以明確由國務(wù)院價格主管部門和省級價格主管部門認(rèn)定。