近幾來，我國經(jīng)濟(jì)和科技快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，也成就了中國龐大的網(wǎng)絡(luò)群體。

一、網(wǎng)絡(luò)對行政管理積極作用

隨著現(xiàn)代科技發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)對行政管理起著越來越積極的作用，具體來說，表現(xiàn)如下三個方面：

1、促進(jìn)參與權(quán)廣泛

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和發(fā)展，使大眾的廣泛參與和有效表達(dá)成為可能。它突破了傳統(tǒng)行政管理在地理、信息溝通、信息獲取途徑上的局限，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，改善了公民參與行政管理的技術(shù)手段。從而在很大程度上改變未來政治參與的結(jié)構(gòu)與模式。通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求，抒發(fā)已見，傳遞民意，建言獻(xiàn)策，正在成為普通民眾參政議政的新型民主表現(xiàn)形式。互聯(lián)網(wǎng)既提供了公民參政議政的新途徑，也刺激了公民參政議政的積極性網(wǎng)絡(luò)的直接性、互動性以及即時性，使得民意的表達(dá)更方便。網(wǎng)絡(luò)對于疏通民意，表達(dá)民情，有著不可替代的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展和網(wǎng)民參政議政的熱情已經(jīng)極大地改變了我國的民主政治生活?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國公民參政議政、表達(dá)訴求的重要平臺。

2、促進(jìn)輿論權(quán)開放

網(wǎng)絡(luò)所具有的開放性和便利性，也注定了它在政治信息公開、行政立法和執(zhí)法、陽光行政等方面能起到更好的監(jiān)督作用，其中網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的作用尤為明顯。網(wǎng)絡(luò)與行政管理的結(jié)合正逐步從虛擬空間走上現(xiàn)實前臺，網(wǎng)絡(luò)輿論作為承載民眾表達(dá)權(quán)的一種新方式，發(fā)揮著對各種社會不良現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督的作用，也充分演示了的輿論力量。網(wǎng)絡(luò)媒體通過營造一種輿論氛圍，為行政管理促進(jìn)問題的解決提供一種建設(shè)性力量，從而與政府形成良性互動，推動事件朝著可預(yù)期的良好方向發(fā)展，最終不僅成功地化解了危機(jī)，同時也成功地把危機(jī)轉(zhuǎn)化成推動社會進(jìn)步的良好契機(jī)：一方面，國家朝著法治化更進(jìn)了一步，增強(qiáng)了吸納社會意見和抵御應(yīng)對突發(fā)事件的能力；另一方面，社會公眾也因此獲得了更多的權(quán)益，推動了社會的民主進(jìn)程，有利于實現(xiàn)社會的和諧有序發(fā)展。

3、促進(jìn)政府監(jiān)督機(jī)制完善

互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，民眾可以自由便捷地在網(wǎng)上發(fā)表自己的看法，在虛擬世界既無需考慮關(guān)系網(wǎng)的瓜葛，也不用擔(dān)心遭到報復(fù)而遮遮掩掩，沒有心理負(fù)擔(dān)，就可以大膽地把自己的看法表露出來。為公民提供了更為自由、即時、充分的意見表達(dá)空間?！叭巳硕际莻鞑フ摺?，普通網(wǎng)民輕松擁有了網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布關(guān)于社會事務(wù)甚至對政府、官員的意見和建議，網(wǎng)絡(luò)傳媒作為一個提供信息和公共討論的平臺與渠道，使公民、傳媒、政府三者之間形成了及時的、建設(shè)性的互動關(guān)系，從而有效地推進(jìn)了公共政策的制定、執(zhí)行與修正，而且這些過程和環(huán)節(jié)也日趨走向透明與公開，最終促進(jìn)社會政治文明的建設(shè)。網(wǎng)民來自社會各個階層、各個行業(yè)。數(shù)量龐大、無所不在的網(wǎng)民正在成為監(jiān)督政府的重要力量。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不僅是一場信息革命，也是政治民主當(dāng)前必然要經(jīng)歷的發(fā)展進(jìn)程。通過網(wǎng)絡(luò)這一重要渠道，公眾以輿論的形式，代表民眾與行政立法、執(zhí)法等國家行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行互動，可以督促國家機(jī)關(guān)切實兌現(xiàn)為公民服務(wù)、尊重和保障公民權(quán)利的承諾；黨和政府可以借助民眾的力量完善管理機(jī)制，完善黨員的紀(jì)律約束機(jī)制和司法懲戒機(jī)制，對國家公職人員進(jìn)行評議和監(jiān)督，對公職人員的腐敗行為進(jìn)行揭露、譴責(zé)和控訴，對關(guān)涉國計民生的公共事務(wù)發(fā)表意見，進(jìn)行監(jiān)督。

二、網(wǎng)絡(luò)對行政管理的意義

隨著網(wǎng)絡(luò)普及、公眾素質(zhì)的提高、管理科學(xué)的民主化，網(wǎng)絡(luò)對行政管理有著非常重要現(xiàn)實意義。實踐多次表明，政府重視網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注民情、民意，順應(yīng)、采納廣大網(wǎng)民的意見或建議，就能推動社會的和諧與進(jìn)步；反之，就會造成意想不到的突發(fā)事件，給社會帶來諸多不安定的因素。

1、有利于公眾情緒疏導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)實生活的作用可以說是多方面的，其中，較為重要的一個作用是具有調(diào)節(jié)功能，即充當(dāng)社會情緒、社會心理的調(diào)節(jié)器、緩沖閥。在社會轉(zhuǎn)型及利益群體博弈的背景下，有的人原有價值觀隨之消解或扭曲；有的人因遇困難暫時無法解決而生出怨氣；有的人因出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象而對黨和政府的認(rèn)同度下降；有的人只是一種簡單的從眾心理等等。由于種種原因形成的心理沖突、心理不滿需要有發(fā)泄的渠道與機(jī)會。通過網(wǎng)絡(luò)，人們的抱怨或不滿情緒可以得到緩慢釋放，傳統(tǒng)權(quán)威方面也可以未雨綢繆，通過有序的工作來化解公眾情緒，而不至于因為信息不通，把小事變成大事。這樣可以提高社會穩(wěn)定的程度，減少突發(fā)事件爆發(fā)的可能性。

2、有利于公正平等機(jī)會

現(xiàn)代人們在業(yè)余時間可以足不出戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，向社會表達(dá)自己的理想與心愿。這種表達(dá)不受時間、地點，不受財富、文化、出身等背景因素的限制，能暢所欲言地發(fā)表意見，交流看法，提出建議，讓人們獲得一種平等的、全新的民主體驗。

3、有利于建設(shè)社會主義和諧社會

通過網(wǎng)絡(luò)，不僅是網(wǎng)民表達(dá)自己意愿的場所，而且也是廣大網(wǎng)民對個人、基層、團(tuán)體利益訴求的廣闊平臺。當(dāng)前，各級政府極為重視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，紛紛組建了本地政府網(wǎng)絡(luò)論壇，該論壇成為各級政府關(guān)注民情、傾聽民意的重要窗口。這樣廣大網(wǎng)民的一些利益問題反映到網(wǎng)上，政府給予重視，能夠解決問題，馬上責(zé)成有關(guān)部門解決，及時反饋解決決策實施的信息；當(dāng)前不能解決問題，及時說明情況，告知廣大網(wǎng)民；關(guān)于政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，及時收集相關(guān)信息，或?qū)⒊霈F(xiàn)問題的原因及時公布于眾。通過網(wǎng)絡(luò)，積極促進(jìn)網(wǎng)民與政府部門之間的有效溝通與聯(lián)系，將矛盾消滅萌芽狀態(tài)中，有利于地區(qū)的和諧與發(fā)展，建設(shè)人民滿意的和諧社會。