一、簡易程序

對公民處以50元以下、法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，由本部門執(zhí)法人員調(diào)查取證后向被處罰人說明給予行政處罰的理由，聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，制作并宣讀《當(dāng)場行政處罰書》，在實施處罰后將《當(dāng)場行政處罰書》存根報本部門備案。《當(dāng)場行政處罰書》應(yīng)當(dāng)蓋執(zhí)行機(jī)構(gòu)印章，并有統(tǒng)一編號。

二、一般程序

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、司法部《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，市司法局對公民、法人或者其他組織違反律師管理、公證管理、基層法律服務(wù)管理、法律援助管理以及其他司法行政管理秩序的行為，依照本規(guī)定進(jìn)行處罰。

司法行政違法案件的處罰一般程序如下：

1、立案。查處違法行為，業(yè)務(wù)工作部門應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)進(jìn)行初步調(diào)查，作出是否立案的決定。

2、調(diào)查取證。立案后，依法進(jìn)行調(diào)查取證。必要時，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行勘驗和技術(shù)鑒定；對重要的書證，可以進(jìn)行復(fù)制。

調(diào)查取證應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行，應(yīng)向當(dāng)事人或被調(diào)查人出示執(zhí)法身份證件。

3、告知。司法行政機(jī)關(guān)在對違法行為作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、質(zhì)證權(quán)以及申請復(fù)議、提起訴訟等權(quán)利。

4、作出處罰決定。案件調(diào)查終結(jié)后，業(yè)務(wù)工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的情況，分別作出如下處理：

（1）違法事實不清或者證據(jù)不足的，報經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后作出不予處罰決定；

（2）違法事實清楚，證據(jù)確實，按規(guī)定不需要聽證的，提出處罰意見報機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后作出予以處罰決定；

（3）違法事實清楚，證據(jù)確實，應(yīng)當(dāng)予以處罰，但按照規(guī)定需要舉行聽證會的，提出處罰意見后送法制工作部門，由法制工作部門舉行聽證會。

5、對當(dāng)事人擬作出責(zé)令停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書，對個人處3000元以上罰款，對機(jī)構(gòu)處二萬元以上罰款等行政處罰的，業(yè)務(wù)工作部門應(yīng)當(dāng)立即書面告知當(dāng)事人有要求進(jìn)行聽證的權(quán)利。

6、當(dāng)事人要求聽證的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知法制工作部門。法制工作部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織聽證，并將舉行聽證的時間、地點于舉行聽證會的七日前通知當(dāng)事人。

7、法制工作部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)審核完畢并出具意見，交業(yè)務(wù)工作部門報單位負(fù)責(zé)人審批。

8、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批同意后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)在三日內(nèi)擬定行政處罰決定書。

9、凡需作出責(zé)令停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書行政處罰的，如果辦案機(jī)關(guān)與原核發(fā)執(zhí)業(yè)證書機(jī)關(guān)不是同一機(jī)關(guān)的，由辦案機(jī)關(guān)建議或者上級司法行政機(jī)關(guān)責(zé)成原核發(fā)執(zhí)業(yè)證書機(jī)關(guān)實施處罰。

10、重大行政處罰決定或適用聽證程序的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)由單位領(lǐng)導(dǎo)集體決定。

11、業(yè)務(wù)工作部門應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定作出后7日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定書。適用聽證程序的應(yīng)當(dāng)在聽證后15日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定書。

12、司法行政機(jī)關(guān)實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)在決定立案后六個月處理完畢，案情復(fù)雜或其它特殊情況的，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長處理期限。

13、行政處罰決定書的送達(dá)方式：直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。

14、決定不予處罰的，如無新的證據(jù)，不得再就同一事項重新作出予以處罰的決定。

15、司法行政機(jī)關(guān)行政處罰的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定進(jìn)行。

16、上一級司法行政機(jī)關(guān)可以委托下一級司法行政機(jī)關(guān)代執(zhí)行。

三、聽證程序

1、對當(dāng)事人擬作出責(zé)令停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書、對個人處以三千元以上罰款、對機(jī)構(gòu)處以二萬元以上罰款等行政處罰的，業(yè)務(wù)工作部門應(yīng)即書面告知當(dāng)事人在三日內(nèi)有要求舉行聽證的權(quán)利。

2、行政處罰聽證會由法制工作部門（人員）主持。聽證主持人、聽證記錄員由法制工作部門或者由承擔(dān)法制工作的部門的公務(wù)員擔(dān)任。

當(dāng)事人要求聽證的，業(yè)務(wù)工作部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知法制工作部門，法制工作部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織聽證，并將舉行聽證的時間、地點于舉行聽證會七日前通知當(dāng)事人。

3、當(dāng)事人超過三日提出聽證要求的，司法局可以根據(jù)情況決定是否組織聽證。

當(dāng)事人要求聽證后，又無故不出席聽證會的，司法局可以宣布聽證終止。

4、 聽證按照下列程序進(jìn)行：

（1）聽證主持人宣布實施行政處罰的行政機(jī)關(guān)、當(dāng)事人名稱以及案由；

（2）聽證主持人宣布當(dāng)事人的申請回避權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán)以及申請復(fù)議、提起訴訟等權(quán)利，詢問當(dāng)事人是否申請回避；

（3）調(diào)查人員就當(dāng)事人的違法行為提出證據(jù)、處罰的法律依據(jù)和處罰意見；

（4）當(dāng)事人及其委托人就調(diào)查人員提出的事實和有關(guān)問題陳述意見，出示證據(jù)，進(jìn)行申辯；

（5）調(diào)查人員與當(dāng)事人就各自出具的證據(jù)材料的真實性和處罰的法律依據(jù)進(jìn)行辯論；

（6）當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述。

聽證結(jié)束后，當(dāng)事人及其代理人、調(diào)查人員和聽證主持人在聽證筆錄上簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或蓋章的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上記載相關(guān)情況。

5、聽證結(jié)束后，法制工作部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)，寫出聽證報告，連同聽證筆錄、案卷材料一并上報單位負(fù)責(zé)人審批和單位領(lǐng)導(dǎo)集體決定。

6、聽證后的十五日內(nèi)，司法行政機(jī)關(guān)作出予以處罰或不予處罰的決定，并由承辦業(yè)務(wù)部門將處罰決定結(jié)果書面通知當(dāng)事人。