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關(guān)于禁止違法強拆的法律政策支持

時間:2020-06-30 來源:法律投稿
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1、國務(wù)院及部委
《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)第三十一條規(guī)定,采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;
2006年5月24日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》中載明:“要量力而行,嚴禁大拆大建,在沒有落實拆遷安置房源和補償政策不到位的情況下,不得實施拆遷,不得損害群眾合法利益”。
2006年3月15日,建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要>的通知》中載明:“嚴肅查處房屋拆遷中的違法違規(guī)行為,切實維護群眾利益”。
2010年5月15日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》第四條規(guī)定:對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的,要嚴格追究有關(guān)責任單位和責任人的責任。
2011年12月26日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)中嚴格貫徹落實農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)>的通知》中載明:“嚴禁大拆大建、強拆強建,防止對農(nóng)村傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土風情、地方特色和民族風貌的破壞”。
2011年3月17日,《中共中央紀委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳關(guān)于加強監(jiān)督檢查進一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》要求,加大查辦違法違規(guī)強制征地拆遷案件的力度,重點查處采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為,采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強制征地拆遷行為,以及《條例》頒布后仍然組織實施行政強制拆遷等問題。對有令不行、有禁不止的,違規(guī)動用警力參與征地拆遷的,因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發(fā)惡性事件和群體性事件的,對違法違規(guī)征地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。對征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
2、最高人民法院
《最高人民法院關(guān)于堅決防止土地征收、房屋拆遷強制執(zhí)行引發(fā)惡性事件的緊急通知》第二條規(guī)定:對行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行其征地拆遷具體行政行為的,必須嚴把立案關(guān)、審查關(guān)。
第三條規(guī)定:對涉及征地拆遷申請法院強制執(zhí)行的案件,凡是被執(zhí)行人尚未超過法定起訴期限的,一律不得受理;凡是當事人就相關(guān)行政行為已經(jīng)提起訴訟,其他當事人或有關(guān)部門申請先予執(zhí)行的,原則上不得準許,確需先予執(zhí)行的,必須報上一級法院批準。
3、法律法規(guī)
行政強制法》第六十一條 行政機關(guān)實施行政強制,有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;
(二)改變行政強制對象、條件、方式的;
(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频模?br>(四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行的;
(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定的;
(六)有其他違法實施行政強制情形的。等
另外《物權(quán)法》、《侵權(quán)責任法》、《國家賠償法》、《刑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》都寫明了違反法律規(guī)定的強拆行為所帶來的相應(yīng)后果。

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