我國法律如何規(guī)范這類違法行為?
一、認(rèn)定房屋面積不合理合法
1、房屋的面積和性質(zhì)一般按照不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證的內(nèi)容為準(zhǔn),當(dāng)不動產(chǎn)權(quán)證和房產(chǎn)登記的內(nèi)容不同時,通常以房產(chǎn)登記為準(zhǔn)。沒有經(jīng)過房屋登記的,以市縣政府的處理結(jié)果來評估。如果沒有經(jīng)過實際測量,沒有法定的評估機構(gòu)出具評估結(jié)果,直接估計個大概的價格是違法的。
2、《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
3、房產(chǎn)評估機構(gòu)要依法進(jìn)行評估,保證評估結(jié)果真實、客觀、合理。對被征收拆遷的房屋面積的評估,要入戶實際測量,對每一戶房屋的面積進(jìn)行實際評估。同時出具每戶的評估報告。最后由評估師簽字,評估公司蓋章。
二、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),房地產(chǎn)估價師違法虛假評估
如果有偽造被征收人和房產(chǎn)估價師簽字的情況,被征收人可以及時向有關(guān)部門反映情況。或者尋求法律途徑解決問題。《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十四條規(guī)定,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,由發(fā)證機關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、沒有依據(jù)法律規(guī)定選擇評估機構(gòu)
以前在大多數(shù)情況下對房屋價值的評估,都是由政府指定的評估機構(gòu)進(jìn)行的?!墩魇昭a償條例》第二十條規(guī)定,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。
四、征收方在選擇評估方法時偷梁換柱
1、評估不動產(chǎn)時,應(yīng)根據(jù)被征收不動產(chǎn)的區(qū)位、用途等影響被征收不動產(chǎn)價值的因素和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,綜合選擇市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法,對被征收不動產(chǎn)價值進(jìn)行評估,合理確定評估結(jié)果,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行補償。
2、根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《國有土地上房屋征收評估辦法》的通知,第十三條規(guī)定:注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,對市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進(jìn)行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價值進(jìn)行評估。被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當(dāng)選用市場法評估;被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟收益的,應(yīng)當(dāng)選用收益法評估;被征收房屋是在建工程的,應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開發(fā)法評估??梢酝瑫r選用兩種以上評估方法評估的,應(yīng)當(dāng)選用兩種以上評估方法評估,并對各種評估方法的測算結(jié)果進(jìn)行校核和比較分析后,合理確定評估結(jié)果。
國家保護(hù)被征收拆遷人的基本政策有哪些?
1、《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條規(guī)定:“為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋
所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償?!?br>
2、《
土地管理法》第四十七條規(guī)定:“依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。”要確保被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低。
3、《
物權(quán)法》第42條第3款規(guī)定:“征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件?!?br>
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