在征地拆遷中,被拆遷人一旦對補(bǔ)償不滿意而拒簽補(bǔ)償協(xié)議的時候就會遭到相關(guān)部門的強(qiáng)拆,雖然說因強(qiáng)拆產(chǎn)生的惡性事件非常的多,但這似乎并沒有讓拆遷方就此停手,或是有所警覺。他們這種屢試不爽的強(qiáng)拆行為,不僅損害被拆遷人房屋,而且連同室內(nèi)的家具、家電等物品一起損壞,給被拆遷人造成了極大的傷害。
那么拆遷方把被拆遷人的房屋強(qiáng)拆完就算了嗎?
對于強(qiáng)拆被拆遷人房屋的行為,只要是沒有經(jīng)過合法程序而實(shí)施的強(qiáng)拆通常都要給予賠償甚至是追究刑事責(zé)任。而且,自相關(guān)的
法律法規(guī)出臺以后,只有經(jīng)過法院強(qiáng)制執(zhí)行申請的司法強(qiáng)拆才算是合法的強(qiáng)拆,行政機(jī)關(guān)是沒有權(quán)利進(jìn)行任何形式強(qiáng)制拆遷的。
此前,最高法就召開新聞發(fā)布會通報(bào)《最高人民法院關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實(shí)施意見》和《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》中強(qiáng)調(diào),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪,平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)。依法懲治侵吞、瓜分、賤賣國有、集體資產(chǎn)的犯罪,促進(jìn)資產(chǎn)監(jiān)督管理制度不斷健全。加大對非公有財(cái)產(chǎn)的刑法保護(hù)力度,依法懲治侵犯非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)以及侵犯非公有制經(jīng)濟(jì)投資者、管理者、從業(yè)人員財(cái)產(chǎn)權(quán)益的犯罪。對非法占有、處置、毀壞財(cái)產(chǎn)的,不論是公有財(cái)產(chǎn)還是私有財(cái)產(chǎn),均依法及時追繳返還被害人,或者責(zé)令退賠。這意味著違法拆遷損害百姓產(chǎn)權(quán)的責(zé)任人不僅要被追究政治責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的還要被追究刑事責(zé)任。
因此在征地拆遷中一旦遇到強(qiáng)拆,那么被征收人房屋在被強(qiáng)拆后,第一任務(wù)就是索要財(cái)產(chǎn)損失。
根據(jù)最高法院指導(dǎo)案例:區(qū)人民政府房屋強(qiáng)制拆除行政賠償案》中,在房屋強(qiáng)制拆除引發(fā)的行政賠償案件中,原告提供了初步證據(jù),但因行政機(jī)關(guān)的原因?qū)е略鏌o法對房屋內(nèi)物品損失舉證,行政機(jī)關(guān)亦因未依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)登記、公證等措施無法對房屋內(nèi)物品損失舉證的,人民法院對原告未超出市場價值的符合生活常理的房屋內(nèi)物品的賠償請求,應(yīng)當(dāng)予以支持。
最終,判令區(qū)人民政府賠償上訴人房屋內(nèi)物品損失8萬元。
強(qiáng)拆后,由誰負(fù)責(zé)舉證
可是在現(xiàn)實(shí)生活中,被拆遷人在遭遇房屋被強(qiáng)拆后,在訴訟時很難提供有效損害的證據(jù)。那么,強(qiáng)拆后由誰舉證呢?在這種情況下,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國
行政訴訟法〉若干問題的解釋》以及最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》、最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》規(guī)定,原告應(yīng)當(dāng)對其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。
也就是說在審理行政案件過程中,尤其是在審理強(qiáng)拆案件時,經(jīng)常會遇到行政機(jī)關(guān)沒有清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行公證或者評估而徑直強(qiáng)拆的情況。當(dāng)房屋遭到強(qiáng)拆以后,在一片廢墟的情況下,即使是被征收人也很難提供損害的證據(jù),因此轉(zhuǎn)由被告承擔(dān)舉證責(zé)任,被告提供不出相應(yīng)證據(jù)的,由被告承擔(dān)不利后果。
面對不合法的征地拆遷,作為老百姓,作為房屋產(chǎn)權(quán)人,我們應(yīng)主動出擊,合理合法的運(yùn)用高效的維權(quán)方法,保護(hù)自己的人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全,更要果斷的拿起法律武器來維護(hù)自己的合法利益,才能在征地拆遷過程中不吃啞巴虧。
除此以外,在本案中還涉及到行政賠償。行政賠償是國家對自己的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任的各種形式。
根據(jù)《國家賠償法》第25條規(guī)定:國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀?!?,而在我國行政賠償立法采取的是以金錢賠償為主,以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀為輔的賠償方式。不過在征地拆遷中通常都是以貨幣的形式給予賠償?shù)摹?br>
而返還財(cái)產(chǎn)是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制的受害人的財(cái)產(chǎn)返還給受害人的賠償方式。其次,返還財(cái)產(chǎn)是國家賠償首選的賠償方式,既符合賠償請求人的要求也更為方便快捷;但其適用條件是原物未被處分或發(fā)生毀損滅失,若相關(guān)財(cái)產(chǎn)客觀上已無法返還或恢復(fù)原狀時,則應(yīng)支付相應(yīng)的賠償金。
恢復(fù)原狀是公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)因國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法分割或毀損而遭到破壞后,若有可能恢復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)修復(fù),以恢復(fù)財(cái)產(chǎn)原狀的一種賠償方式。
在遇到違法強(qiáng)拆時,切忌動用過激行為,避免不必要的后果。同時一定要及時的采取有效行動,及時的通過申請
行政復(fù)議和提起行政訴訟來維護(hù)自己的合法權(quán)益。