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非法出賣土地是否構(gòu)成刑事犯罪?

時間:2020-07-01 來源:法律投稿
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根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定:我國的土地所有權(quán)歸國家和集體所有。集體所有的土地由集體經(jīng)濟組織進行經(jīng)營、管理,也就是說法律賦予了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理權(quán),但其是否有權(quán)將集體土地進行出賣呢?在很多征地拆過中,存在很多村集體將土地出賣的情形,這是否構(gòu)成刑事犯罪呢?

根據(jù)《土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓或變更應(yīng)當采用國家建設(shè)征用土地和其他法律法規(guī)允許的形式與規(guī)定的程序、方法進行。如有違反,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

根據(jù)《刑法》第二百二十八條規(guī)定:以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、第八條規(guī)定;

第一條以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),具有下列情形之一的,屬于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)"情節(jié)嚴重",依照刑法第二百二十八條的規(guī)定,以非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪定罪處罰:

(一)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田五畝以上的;

(二)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;

(三)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地二十畝以上的;

(四)非法獲利五十萬元以上的;

(五)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標準并具有其他惡劣情節(jié)的,如曾因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)受過行政處罰或者造成嚴重后果等。

第二條實施第一條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,屬于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)"情節(jié)特別嚴重":

(一)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田十畝以上的;

(二)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地二十畝以上的;

(三)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地四十畝以上的;

(四)非法獲利一百萬元以上的;

(五)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標準并具有其他惡劣情節(jié),如造成嚴重后果等。

《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)<最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)>的通知 》

第八十條以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田五畝以上的;

(二)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;

(三)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地二十畝以上的;

(四)違法所得數(shù)額在五十萬元以上的;

(五)雖未達到上述數(shù)額標準,但因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)受過行政處罰,又非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地的;

(六)其他情節(jié)嚴重的情形。

綜上可知,只要達到法律規(guī)定條件即構(gòu)成刑事犯罪,需要追究其違法責(zé)任。如果廣大被征收人遇到違法出賣集體土地情形,侵害了自己或村集體共同的權(quán)益時,可以向國土部門申請查處,達到法定規(guī)定情形可以向公安機關(guān)報案,以維護自己的合法權(quán)益。

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