當(dāng)被拆遷人看到評(píng)估報(bào)告中有這樣的描述:“該評(píng)估報(bào)告應(yīng)用有效期為自完成評(píng)估報(bào)告之日起一年”??赡軙?huì)理解為:一年之后這份評(píng)估報(bào)告就失效了!如果對(duì)評(píng)估報(bào)告不滿意,是否可以重新評(píng)估一次?可以拖延到房?jī)r(jià)上漲,提高補(bǔ)償嗎?如果房屋正在拆遷評(píng)估中,在這期間房?jī)r(jià)的市場(chǎng)價(jià)上漲,會(huì)提高補(bǔ)償嗎?
第一、“評(píng)估報(bào)告應(yīng)用有效期”與“評(píng)估報(bào)告有效期”是兩個(gè)概念。
根據(jù)建設(shè)部頒布的《房地產(chǎn)抵押估價(jià)指導(dǎo)意見》第二十六條規(guī)定:“估價(jià)報(bào)告應(yīng)用有效期從估價(jià)報(bào)告出具之日起計(jì),不得超過一年;房地產(chǎn)估價(jià)師預(yù)計(jì)估價(jià)對(duì)象的市場(chǎng)價(jià)格將有較大變化的,應(yīng)當(dāng)縮短估價(jià)報(bào)告應(yīng)用有效期。
超過估價(jià)報(bào)告應(yīng)用有效期使用估價(jià)報(bào)告的,相關(guān)責(zé)任由使用者承擔(dān)。在估價(jià)報(bào)告應(yīng)用有效期內(nèi)使用估價(jià)報(bào)告的,相關(guān)責(zé)任由出具估價(jià)報(bào)告的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān),但使用者不當(dāng)使用的除外”。由以上規(guī)定可以看出,評(píng)估報(bào)告應(yīng)用有效期不等于評(píng)估報(bào)告有效期。
第二、評(píng)估報(bào)告何時(shí)生效?
(1)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的通知中的第二十一條規(guī)定:原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后,改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒有改變的,應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。第二十二條規(guī)定:被征收人或者房屋征收部門對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的,按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。
(2)在收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),評(píng)估結(jié)果內(nèi)容尚未生效。在此期間可以申請(qǐng)復(fù)核,但如果在收到評(píng)估報(bào)告10日內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)核,評(píng)估報(bào)告就會(huì)發(fā)生效力,其在未撤銷前會(huì)一直發(fā)生法律效力,并且不受估價(jià)報(bào)告“應(yīng)用有效期”一年的限制。
第三、評(píng)估報(bào)告是否超過應(yīng)用有效期,不影響評(píng)估報(bào)告使用。拆遷評(píng)估報(bào)告作出之后長(zhǎng)期有效。
(1)在應(yīng)用有效期內(nèi)或超過應(yīng)用有效期使用報(bào)告,僅是產(chǎn)生相關(guān)責(zé)任承擔(dān)主體的不同,并不影響評(píng)估報(bào)告的使用。根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,評(píng)估報(bào)告應(yīng)載明應(yīng)用有效期,目的是因房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)隨著時(shí)間變化產(chǎn)生波動(dòng),根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)評(píng)估,會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估。
(2)評(píng)估報(bào)告應(yīng)用有效期是對(duì)評(píng)估報(bào)告使用者的一種必要提示。從評(píng)估理論來講,評(píng)估報(bào)告作出之后就是長(zhǎng)期有效的。評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估師要對(duì)其評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任,這個(gè)責(zé)任是沒有有效期的。根據(jù)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的通知:房地產(chǎn)估價(jià)是指專業(yè)估價(jià)人員根據(jù)估價(jià)目的,遵循估價(jià)原則,按照估價(jià)程序,選用適宜的估價(jià)方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上,對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。估價(jià)時(shí)點(diǎn)即估價(jià)結(jié)果對(duì)應(yīng)的日期。所以說,拆遷評(píng)估價(jià)格在估價(jià)時(shí)點(diǎn)終身有效。
第四、被拆遷人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)復(fù)核,也可介入評(píng)估程序和談判。
(1)評(píng)估報(bào)告應(yīng)用有效期≠評(píng)估報(bào)告有效期。千萬不要將評(píng)估報(bào)告中的“應(yīng)用有效期從估價(jià)報(bào)告出具之日起不得超過一年”理解為“評(píng)估報(bào)告的有效期就是一年”。被拆遷人要在收到評(píng)估報(bào)告的10日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核。如對(duì)復(fù)核結(jié)果不服,可咨詢對(duì)企業(yè)拆遷評(píng)估有深入研究的律師,采取合適的方式,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(2)被拆遷人可以請(qǐng)專業(yè)的拆遷律師盡早介入評(píng)估,雙方各自帶著評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估人員,就評(píng)估的細(xì)節(jié)、評(píng)估結(jié)果和補(bǔ)償數(shù)額進(jìn)行協(xié)商。憑借律師的專業(yè)知識(shí)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、談判技巧,為被拆遷人爭(zhēng)取到應(yīng)得的補(bǔ)償。
被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。復(fù)核后,改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒有改變的,應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人仍有異議的,可以依法申請(qǐng)
行政復(fù)議,也可以依法提起
行政訴訟。采取合適的方式,維護(hù)您的合法權(quán)益。