征地旨在為了公共利益需要，提高老百姓生活質(zhì)量，農(nóng)民朋友生活居住的房屋和土地，被依法征收，首先要保障被征收人的原有生活不被降低，其次還要合理改善。

《土地管理法》第四十七條中有這樣的規(guī)定：依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中也規(guī)定，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的類似房地產(chǎn)是 指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。這也是保障被征收人原有生活質(zhì)量不被破壞的規(guī)定。

二、堅(jiān)持是為了公共利益而征收

根據(jù)《土地管理法》第二條規(guī)定：國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條：為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列六種情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定(一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

結(jié)合以上法律規(guī)定，為公共利益需要時(shí)征收十分重要的前提條件。

三、堅(jiān)持先補(bǔ)償后搬遷原則

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中明確規(guī)定，征地涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條第一款也規(guī)定：“實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷?！?br>
在征收過程中征收雙方可以就征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房面積和地理位置、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或周轉(zhuǎn)用房安置、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷時(shí)間和搬遷費(fèi)、過渡方式和過渡期限等這些事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，雙方在達(dá)成一致后可簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。并按照協(xié)議的約定，履行協(xié)議中確定的義務(wù)。在征收方完成上述事項(xiàng)后，被征收方在實(shí)行搬遷行為，可最大程度的保障被征收人的合法權(quán)益。

四、合法拆遷、禁止使用暴力手段

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條的規(guī)定可知：“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰?！?br>
五、補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)合理安置

土地補(bǔ)償費(fèi)

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

此外最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。