土地房屋是農(nóng)民安身立命的根本，因征地拆遷觸其根本，所以政府為 了順利完成任務(wù)就離不開村委會(huì)尤其是村干部的協(xié)助。但不知何時(shí)起，不少地方的村委會(huì)或者“村兩委”在農(nóng)村征地拆遷中的身份似乎從協(xié)助者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)者，一些 村干部也漸漸成了說一不二的狠角色，違背村民的意愿，私自出讓集體土地，組織人員武力拆除村民的房屋，私自扣留村民補(bǔ)償款......難道村干部真的能在 基層一手遮天?村委會(huì)真的無所不能？北京京坤律師事務(wù)所高級(jí)合伙人史西寧律師不禁要問：誰給你們的權(quán)力!

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“補(bǔ)償款由村委會(huì)統(tǒng)一去跟政府談，
大家等著分錢就行”

這種情況在實(shí)踐中極為常見，但是，村干部真的有權(quán)這么做么？

根 據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、 民主監(jiān)督。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

史西寧律師提醒，如果村干部有“代表談判”的行為，有可能是想將農(nóng)民排除在征地拆遷程序之外，農(nóng)民一定要有警惕性。

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“拆遷補(bǔ)償款村里要留一部分，
剩下的分給大家”

拆遷補(bǔ)償費(fèi)用由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)組成。安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的人口計(jì)算，必須?？顚Ｓ茫厣细街锖颓嗝缪a(bǔ)償費(fèi)歸其所有者，最容易出現(xiàn)截留的就是土地補(bǔ)償費(fèi)。

《物 權(quán)法》規(guī)定，土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的使用分配辦法應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定。村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等建立村務(wù)檔案。 土地補(bǔ)償費(fèi)具體可以留多少，不是由村干部說了算的，《村委會(huì)組織法》規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)用的使用、分配方案，要經(jīng)過村民會(huì)議討論方可決定辦理。

如果村干部要求截留，農(nóng)民可以申請(qǐng)村務(wù)公開，如果有證據(jù)能夠證明截留的補(bǔ)償款進(jìn)入了村干部自己的腰包，就涉嫌貪污犯罪，村民可以及時(shí)咨詢律師并向有關(guān)部門舉報(bào)！
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“沒有地就大伙沒有生活來源了，
需要先給村里交點(diǎn)保險(xiǎn)費(fèi)”

失去土地后，一些農(nóng)民就沒有了固定的生活收入，一些村干部瞅準(zhǔn)了這一點(diǎn)，以收取“保險(xiǎn)費(fèi)”為名，讓農(nóng)民先交一部分錢，謊稱能保障農(nóng)民后半輩子的生活。

實(shí)際上，拆遷補(bǔ)償費(fèi)中有一部分是安置補(bǔ)償費(fèi)，就是解決農(nóng)民失去土地后的生活問題的。《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，安置補(bǔ)助費(fèi)由安置單位所有，如果不需要統(tǒng)一安置，需要發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者經(jīng)被安置人員同意后支付保險(xiǎn)費(fèi)用。很多的村改居之后，農(nóng)民自動(dòng)納入城市社保體系，

因此，即便失地農(nóng)民需要繳納安置保險(xiǎn)，很多的村改居之后，農(nóng)民自動(dòng)納入城市社保體系，這筆錢也是政府出，而非農(nóng)民個(gè)人。如果農(nóng)民掌握了證據(jù)證實(shí)村干部侵吞了這些錢，村干部還涉嫌犯詐騙罪。

史 西寧律師提醒，在征地拆遷過程中，要?jiǎng)澢宕迕裎瘑T會(huì)的職權(quán)范圍。特別需要注意的是村民委員代替被征收村民簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，以及隨意分配征地補(bǔ)償款還有村 干部的“花言巧語”卻不付諸實(shí)際。因此如果在實(shí)踐中，遭遇村民委員會(huì)或者村干部做出超出其職權(quán)行為的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)阻止，并使用法律武器進(jìn)行維權(quán)。