好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 政策法規(guī) > 對房屋限購這一政策你怎么看?
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限購是一種行政性調(diào)控措施,是對商品房(住宅)市場需求端進行限制,其本質(zhì)是對市場的一種干預。
從政策出臺的時間上看,基本都在成交量及房價,特別是房價同環(huán)比漲幅較明顯的時候。
各地限購政策的主要規(guī)定一般為:1、對限購區(qū)域的設定;2、對購房資格的設定,本地戶籍和非本地戶籍不同,從2套還是3套還是以上開始限購不同,是對家庭還是自然人為單位不同,未婚(離異)限定不同,認房還是認貸還是認房又認貸不同,對非本地戶籍連續(xù)繳納個稅、社保的時間及可否補交的要求不同。
不難看出,限購政策的出臺初衷是抑制當?shù)貥鞘羞^熱(主要是房價)。但是,正因為限購是一種行政性調(diào)控措施,從過往的情況來看,它都有出臺、加碼、放松、放開或變相放開。一定時間內(nèi)可能起到了調(diào)節(jié)作用(之所以說可能,各地其它對沖性政策及購房環(huán)節(jié)變相操作都會使這一措施作用弱化),一旦放松、變相放開,樓市熱度再起,而且是加碼。
最近,有聲音提出保留限購政策并將其長期化制度化。這個制度如何設計?各地如何針對差異化跟進不同的實施細則?應該有許多值得探討的問題。
中央提出:加快住房制度改革和長效機制建設?!岸嘀黧w供給、多渠道保障、租購并舉”是住房制度的方向。
這里的關鍵是“住有所居”的基本保障如何清晰界定及細則劃分,并在此基礎上對供需兩側(cè)進行對接設計,形成管理辦法(切忌留有不明不白的政策尾巴,比如多少年后可以上市交易)。
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“限購令”是指政府出臺的房屋限購政策,始自2010年4月30日北京出臺的“國十條實施細則”。從2010年5月1日起,北京家庭只能新購一套商品房,購房人在購買房屋時,還需要如實填寫一份《家庭成員情況申報表》,如果被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙購住房的,將不予辦理房產(chǎn)證。此后,相繼有49個地級以上城市實施“限購令”。其實住房限購,古來有之,比如,唐朝賣房“先問親鄰”;明清限購:禁止官員在工作所在地買房。2017年3月份以來,限購擴容到很多三四線城市。
對于限購該不該?有沒有效果?應該長期限購還是短期限購,抑或是適時限購,或者說根本就不應該限購?學界、業(yè)界以及輿情大眾至今依然是爭論不休。筆者以為,無休止的打嘴仗毫無意義。實踐才是檢驗真理的準一標準。人們真正關心的不是調(diào)控政策正確與否,而是看,通過這么多年的調(diào)控,房價是不是真降了,房租是漲是跌了,人們在住房消費上負擔是加重了,還是減輕了。從近期的反映來看,人們是普遍不滿的,不滿的根本原因是房價未真跌,房租卻實實在在漲起來了,而且即將出臺的房產(chǎn)稅又要在消費者頭上割一茬韭菜。講效率,有效果的政策才是好政策,從這個意義上講,我們房地產(chǎn)調(diào)控政策,包括限購政策是不盡人意的,甚至可以說是失敗的。諸位大咖,你們以為呢?
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(1)限購是國家為了維持國內(nèi)房地產(chǎn)市場以及經(jīng)濟狀況的穩(wěn)定,對房地產(chǎn)市場需求端的一種限制,抑制投機投資需求,讓房地產(chǎn)回歸本真——居住。其本質(zhì)是政府對市場的干預。
(2)近年以來,國家對整個中國市場投入大量的貨幣來刺激經(jīng)濟的發(fā)展,而房地產(chǎn)作為一種固定資產(chǎn),本身具有一定的投資屬性,伴隨著房產(chǎn)財富效應,房企、社會、企業(yè)以及個人更多的把房地產(chǎn)金融化,弱化了居住屬性,影響到了整個自己的流向,對其他行業(yè)的發(fā)展造成一定的影響,限購從需求端平抑房價,讓資金更多的流入到可以創(chuàng)造社會財富,對社會發(fā)展進步更有意義的領域。
(3)巨量的資金需要一個巨量的蓄水池來消化它,同時也消滅一些資金。所以在限購的同時也有很多城市加入限售,來鎖住流動性,防止市場恐慌拋售帶來大跌。
(4)限購,限售都是為了維持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展,國家的一種暫時性的調(diào)控措施,等一些社會問題得到平穩(wěn)解決之后,這種政策一定會逐漸取消。畢竟從道義上來講,有點不符合現(xiàn)在的自由價值觀。
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大禹治水,只用了一個字“疏”。
“地主”是中國人千百年來最想成為的身份,這股憋了多年的勁要不要“疏”?要不要建起大量的房屋去疏導這種需求?水有其固定的歸宿,或江河,或化為水蒸氣,在不斷循環(huán)中顯現(xiàn)自己的價值。房屋不是,它不動,一個城市遍地都是建筑物,只會變成石屎森林,那些房多人少的地方更令人添堵。
那么就用“限”?限是一種非常手段。要把那洶涌的情緒限制于各種設定的條件之下,希望踴躍的人群能夠冷靜下來,回復市場的溫和。不過這只是一廂情愿,外面那種彭拜的呼聲,引發(fā)人們無盡的憂慮,以為沒有房就會被時代拋棄,令人無不想方設法,穿過種種的限制投入資本的浪潮中。房地產(chǎn)市場波濤洶涌,有誰知道誰最終站回岸上,誰又繼續(xù)在浪中漂???
其實,“疏”不是不行,是“建有所需”不行,真正的“疏”,是把不同使用性質(zhì)的建筑物,調(diào)整規(guī)劃及用途,租、售等多舉措并舉。當然,也要疏導心理。
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只有有價值的東西才會采取行政命令限購。房產(chǎn)價值在于城市土地,在中國,不是所有的土地都可以隨意蓋樓,而是有非常嚴格的規(guī)劃與土地性質(zhì),統(tǒng)籌規(guī)劃。正因為有嚴格的對土地的經(jīng)營,中國城市才發(fā)展得相對更快、更好,城市的硬件變化日新月異。
隨著房產(chǎn)財富效應,房企、買房人更多的把房產(chǎn)金融化,并從中獲利——這存在合理性的部分,但也存在一些問題,比如普遍的高杠桿對金融系統(tǒng)的沖擊。
因此,民間投資往往是不撞南墻不回頭的態(tài)勢,對房地產(chǎn)的持續(xù)亢奮買入、抬高房價,造成社會、輿論效應。政府的調(diào)控也就應運而生,用強力的行政命令冷凍亢奮市場。
一般而言,調(diào)控往往只是暫停鍵,在歷史上,但凡調(diào)控,房價會穩(wěn)中趨跌。但凡調(diào)控結束,房地產(chǎn)又會迎來上漲。歷史就是這樣的循環(huán)反復。
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房屋限購政策的目的是平衡供求關系,平抑房價,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
房屋限購有其經(jīng)濟學背景,符合經(jīng)濟學原理。因為房價是由供求關系決定的。供不應求房價上漲,供過于求房價下跌。房價不斷上漲的原因就是住房供不應求,所以,要平抑房價,就要平衡供求關系,而限購可以起到減少需求的作用,減少供求矛盾,進而起到平抑房價的作用。
有人說限購政策沒有作用,房價越限越漲。我認為不能這么理解,不是因為限購房價才漲的。房價上漲仍然是供不應求的結果。限購后房價上漲的原因,仍然是符合限購的住房需求遠遠大于住房供應。因此,從長遠來看,房地產(chǎn)調(diào)控只限制需求是不對的,而應該是供求雙向調(diào)節(jié),一方面減少需求,尤其是投機投資性需求,另一方面需要增加供應,才能從根本上平抑房價。
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對于房屋限購這一政策你怎么看?
限購,旨在需求端控制購買力,以保障真正需要買房的剛需和剛改,一是限制一人或一個家庭購買的數(shù)量,二是限制外地人的購買,其初衷是好的。
而且在我看來,限購比限價和限售(后兩者帶來的弊端更大),是相對合理和人性化,是限制投機、保護剛需的一種手段。沒有限購,全國性的炒房團和資本流動,會帶來很大的投機氛圍,造成社會的不穩(wěn)定性。
但是限購也會誤傷很多自住性的購買力。比如去一線城市打拼的年輕人,沒有購房資格。比如單身的人想要換房,需要先賣后買,事實上很難做到。為了破解限購,甚至出現(xiàn)了假離婚、假結婚、真離婚買賣等現(xiàn)象,也是對社會精神文明的一種不利影響,容易造成家庭不穩(wěn)定。
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評論好壞,就看目標效果是否達到咯!
政策本身是打擊炒房投機所帶來的房價上漲,造成資產(chǎn)泡沫,增加了剛需低收入人群的購房成本,增加了社會矛盾!
【那核心還是平抑房價】
從效果而言不言而喻了,并沒有什么用,而且越長越高!
當然,政策本身是抑制了一部分投機資金的進入,而且也增加了投機的成本!單一來看是有價值的!可是真正造成房價猛漲的原因并不在此呀,房地產(chǎn)整個行業(yè)每一環(huán)節(jié)都是高杠桿,從拿地,建設,銷售!并不是因為單單投機客吹高了房價!很顯然這個政策并沒有起到太大的作用
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房屋限購是諸多調(diào)控政策中的一項,如同其它調(diào)控政策一樣,基本是消防隊滅和和筑壩防火功能。不是治未病,沒有防患于未然。對此,政府也在反思,國家治理、樓市治理的專家們正在探索一種能長治久安的好辦法,好的機制。所以,對限購這種治標的辦法,不能簡單地說,該不該,要不要。如同治病,有時要先治標,后治本;有時要先治本后治標;最終是要標本兼治,斷了病根。
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講真的,政策不是隨便供我們這些人議論得了的,不是某達、某科、某大沒雄厚資本力量,也不是某教授、某院士、某名人沒文化名譽地位,分分鐘媒體湊過來大肆渲染自動宣傳,議論能起什么作用呢,為了懸賞金?不如埋頭踏踏實實的干點事去努力變成那些人,或者講點樂呵的段子來得滋潤。?
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國家所以住房保障,才出臺了相關政策,限購是對炒房者無法進入的策略,惠市房將無限制增長,這是資本市場炒作的一種病態(tài), 所以國家出臺了限購政策,掐斷資本流入,是有需求的 真正的需求,才可求購,只有這樣才能使房價, 回歸理性,這是國家對民生的保護。?
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限購好比當年的糧票,在需求旺盛的時候保證供應均衡,平衡市場,采取防止市場供需結構失衡的“糧票”制度,防止影響民生,最終糧票完成歷史使命。限購也如此,是個好東西,使用科學有利于民生。但限購區(qū)域市場活躍度會下來?
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現(xiàn)在的政策發(fā)布很快捷方便,而且傳播效率很高,三峽大壩功不可沒,全國各地電量供應充足。沒有張貼皇榜,印刷傳單可以看,也沒有村東頭的廣播可以聽。既然如此,那我就用手機4G流量或者wifi看,或者電腦看了。?
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限購政策是中國特色政策,不要忘記了我們實行的市場經(jīng)濟體制前面還有“社會主義”幾個字,什么時候一線城市取消限購了,市場經(jīng)濟體制就真正實現(xiàn)了。?
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有一種觀點點評“南長安街壹號”搖號事情,ZF對新盤進行限價,實際作用不是讓沒錢人買房,而是讓有錢人和關系戶買便宜房。??
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其實,如果不限購,很多人也不會急赤白臉地想沖進去搶套房。房價暴漲以后限購,房票稀缺,大家覺得有房票不買浪費?
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用行政手段來干擾和限制市場經(jīng)濟,終究不能解決根本問題,一旦行政干預接觸,交換給市場,房價必然會重回上漲?
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只會延緩房價上漲時間或者延緩下降時間,很難改變供求關系,也無法改變對學區(qū)房等稀缺資源的追求?
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限購是對暫時不富裕,但是有機會富裕點人類的保護。
長期看,也是對國家經(jīng)濟的保護。?
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只會短暫抑制房價上漲,限購解除后房價更加漲的飛快而且更離譜?
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只會把房價推向一個新的高潮……
更多的人會買不起……?
點評:
是平衡市場供需,解決市場缺陷,邁向統(tǒng)一市場的必要政策手段?
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限外需,挑精英,穩(wěn)庫存,少則限,降流通,穩(wěn)房價。?
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越限購的地方越要買,任志強說的?
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