基層人民法院管轄第一審行政案件。中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（一）對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；（二）海關(guān)處理的案件；（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件（1、社會影響重大的共同訴訟案件；2、涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的案件；3、其他重大、復(fù)雜案件。）；（四）其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地（包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。）人民法院管轄。對行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)，既采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，又采取其他行政強(qiáng)制措施或者行政處罰不服的，由被告所在地或者原告所在地的人民法院管轄。因不動產(chǎn)提起的行政訴訟（指因行政行為導(dǎo)致不動產(chǎn)物權(quán)變動而提起的訴訟。不動產(chǎn)已登記的，以不動產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動產(chǎn)所在地；不動產(chǎn)未登記的，以不動產(chǎn)實(shí)際所在地為不動產(chǎn)所在地。），由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報(bào)它們的共同上級人民法院指定管轄。上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認(rèn)為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的，可以報(bào)請上級人民法院決定。各級人民法院行政審判庭審理行政案件和審查行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其行政行為的案件。專門人民法院、人民法庭不審理行政案件，也不審查和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其行政行為的案件。鐵路運(yùn)輸法院等專門人民法院審理行政案件。立案后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地改變、追加被告等事實(shí)和法律狀態(tài)變更的影響。當(dāng)事人以案件重大復(fù)雜為由，認(rèn)為有管轄權(quán)的基層人民法院不宜行使管轄權(quán)或者因原審人民法院既不立案又不作出不予立案裁定向中級人民法院起訴的，中級人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況在七日內(nèi)分別作出以下處理：（一）決定自行審理；（二）指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄；（三）書面告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的基層人民法院起訴?；鶎尤嗣穹ㄔ簩ζ涔茌牭牡谝粚徯姓讣?，認(rèn)為需要由中級人民法院審理或者指定管轄的，可以報(bào)請中級人民法院決定。中級人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況在七日內(nèi)分別作出以下處理：（一）決定自行審理；（二）指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄；（三）決定由報(bào)請的人民法院審理。人民法院受理案件后，被告提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)提出。對當(dāng)事人提出的管轄異議，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。人民法院對管轄異議審查后確定有管轄權(quán)的，不因當(dāng)事人增加或者變更訴訟請求等改變管轄，但違反級別管轄、專屬管轄規(guī)定的除外。人民法院發(fā)回重審或者按第一審程序再審的案件，當(dāng)事人提出管轄異議的，人民法院不予審查。當(dāng)事人在第一審程序中未按照法律規(guī)定的期限和形式提出管轄異議，在第二審程序中提出管轄權(quán)異議的，人民法院不予審查。