土地征收、房屋征收、和拆遷這三個詞語的基本概念后可以很清楚地知道，我們?nèi)粘Ｋf的“征地拆遷”其實可以更準(zhǔn)確地表述為“土地征收與拆遷”，涉及土地征收與拆遷兩個相互獨立又緊密相關(guān)的行為。

那么當(dāng)事人面臨征地拆遷是否合法呢？

判斷征地拆遷是否合法，首先要關(guān)注的就是是否有“批文”。而要了解什么是“批文”，首先要了解征地的基本程序。

根據(jù)《土地管理法》和《土地管理法實施條例》的規(guī)定，征地程序主要包括兩部分：

(一)征地的批準(zhǔn)程序

1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。

3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。

5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

(二)征地的實施程序

1、發(fā)布征地公告。 ①發(fā)布機關(guān)：市縣政府；②發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村；③公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜?；④發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。

2、辦理征地補償?shù)怯?。①登記機關(guān)：征地公告指定的政府地政部門；②登記申請人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人；③登記期限：征地公告規(guī)定的期限；④登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件；⑤不辦理登記的后果：不列入補償范圍。

3、擬訂征地補償安置方案。①擬訂機關(guān)：市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位；②擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)；③方案內(nèi)容：土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項；④方案公告：市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見；⑤報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。

4、確定征地補償安置方案。確定和批準(zhǔn)機關(guān)：市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。

5、實施征地補償安置方案。①組織實施機關(guān)：縣級以上政府地政部門；②費用支付：在方案之日起3個月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個人，未按規(guī)定支付費用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。

6、土地交付。被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

而接下來的關(guān)鍵問題是，如何知道自己面臨的征地拆遷是否有“批文”？

當(dāng)事人可以由以下幾個簡單的途徑和辦法進行判斷：

第一，向征收方索要手續(xù)。

不管是誰要占地還是拆遷，都應(yīng)該主動出示相關(guān)的法律手續(xù)，以證明自己的行為是合法的。就算征收方拿出了批文，我們應(yīng)該注意批準(zhǔn)時間是什么時候，例如，2008年的征地批文在2015年使用是否仍然有效？答案是：無效！根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》第十九條規(guī)定，嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批準(zhǔn)文件自動失效；根據(jù)國土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》第十四條規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動失效。由此可知，征地批文一般有效期是兩年，超過這個有效期，效力當(dāng)然滅失了。

第二，看看自己是否看過公告，簽過字。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的規(guī)定“在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民；對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認(rèn)；確有必要的，國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料?！币虼耍绻麤]有讓你在征收土地報批前的土地現(xiàn)狀調(diào)查文件上簽字確認(rèn)，那當(dāng)?shù)卣筒荒苌蠄蟛牧希透静豢赡芘鷾?zhǔn)；當(dāng)然也有未經(jīng)土地使用人簽字確認(rèn)而批準(zhǔn)征收的，那要么是假簽字，要么是沒有簽字，但這種批文根本就是不合法的。

第三，去當(dāng)?shù)貒辆肿稍儾樽C。