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公共利益需要征地拆遷一個重要因素

時間:2020-07-20 來源:法律投稿
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土地征收糾紛中,很大一部分是圍繞著征收是不是為了“公共利益”而產(chǎn)生的。因為現(xiàn)有的法律都規(guī)定了只有為了公共利益的目的才可以征收土地,具體表現(xiàn)在:《憲法》第10條第3款規(guī)定:國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償?!?a href=http://www.131bbs.cn/flzs/5590.html >土地管理法》第2條,國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?!?a href=http://www.131bbs.cn/zt/list-765-2.html >物權(quán)法》第42條規(guī)定,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。由此可見,正確理解和界定“公共利益”是解決土地征收的核心,然而,“公共利益”一詞歷來是個頗具爭議、非常寬泛的概念。就一般理解而言,公共利益是指國家或不特定人所享有的受法律保護的權(quán)利狀態(tài)。包括國家利益和社會公共利益,其受益主體應(yīng)當(dāng)是社會公眾。使社會公眾得到利益,至少應(yīng)與全體公眾有利益關(guān)系,而像經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、商品房開發(fā)等屬于間接利益的一般不屬于公共利益。

鑒于目前我國法律沒有對“公共利益”作出明確界定,該公民現(xiàn)在所遇到的問題無法通過以非“公共利益”阻止土地的征收,但可以從程序是否合法來阻止土地的違法征收,即該征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征當(dāng)事人。當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地戶主和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地當(dāng)事人,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證 。若該村民對補償標準有爭議,還可以依據(jù)《土地管理法實施條例》規(guī)定,向區(qū)級以上地方人民政府申請協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,還可以申請批準征收土地的人民政府進行裁決。如果征地過程中,違反了相關(guān)程序,被征地公民可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟

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