在實踐中,收回國有土地使用權(quán)常見的程序錯誤有四種:
一是,行政機關(guān)發(fā)文批準(zhǔn)新的土地使用者行為在先,收回原土地使用者國有土地使用權(quán),注銷其國有土地使用證的行為在后;
二是,違反國務(wù)院行政公文行文的有關(guān)規(guī)定,將收回國有土地使用權(quán)的行政行為和批準(zhǔn)新的土地使用者使用這宗國有土地的行政行為混淆,即同一個審批文件既收回國有土地使用權(quán)又批準(zhǔn)新的土地使用者使用土地,批復(fù)只送達新的土地使用者,沒有送達原國有土地使用者;
三是,注銷原土地使用者國有土地使用證時,不依照國家《土地登記規(guī)則》中“注銷土地登記”的規(guī)定程序辦理;
四是,收回國有土地使用權(quán)時,不告知原土地使用者申訴權(quán)和應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。根據(jù)《土地管理法》第五十八條、《土地登記規(guī)則》第六章“注銷土地登記”和國土資源部辦公廳資函[2000]215號的有關(guān)規(guī)定精神,縣級以上人民政府收回土地使用者的國有土地使用權(quán),必須通知原土地使用者依法辦理注銷土地登記手續(xù),為公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改造,收回國有土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補償。土地使用者未按《土地登記規(guī)則》規(guī)定申請注銷登記的,土地管理部門可以依照規(guī)定直接辦理注銷土地登記,注銷土地證書。依法收回國有土地使用權(quán),注銷國有土地使用證后,方可批準(zhǔn)新的土地使用者使用該宗土地。