一、征地批文的有效期是多久?
《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》第十九條規(guī)定,嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后,滿兩年未實施具體征地或用地行為的,批準(zhǔn)文件自動失效;國土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》第十四條規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動失效。另,《湖南省征地程序暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地批準(zhǔn)文件有效期為兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市州、縣市人民政府兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的,批準(zhǔn)文件自動失效。上述文件均規(guī)定征地審批文件的有效期為兩年,滿兩年未實施征地的,批準(zhǔn)文件自動失效?!?br>
二、征地的特征
征收土地就是國家為了公共利益的需要,依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹?qiáng)制手段。征收土地具有以下特征:
(1)征地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)力
(2)必須依法批準(zhǔn);
(3)補償性。要向被征用土地的所有者支付補償費,造成勞動力剩余的必須予以安置;
(4)強(qiáng)制性。
(5)權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。土地被征收后,其
所有權(quán)屬于國家,不再屬于農(nóng)民集體。
(6)征地行為必須向社會公開,接受社會的公開監(jiān)督。
三、征地的審批
征收土地實行國務(wù)院和省級人民政府兩級審批制度。
國務(wù)院的批準(zhǔn)權(quán)如下:
(1)基本農(nóng)田;
(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;
(3)其他土地超過70公頃的。
其他的用地由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),報國務(wù)院備案。在征用土地的審批中,要征用農(nóng)用地,首先要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,或同時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
四、征地的補償費
凡在協(xié)商征地方案后搶種的農(nóng)作物、樹木和搶建的設(shè)施,一律不予補償。
1.青苗補償標(biāo)準(zhǔn)
辦理征用手續(xù)時,應(yīng)明確移交土地的時間,使當(dāng)?shù)卮褰M及早準(zhǔn)備,以免造成過多的損失。損壞被征用土地上的青苗,應(yīng)當(dāng)給予合理的補償。對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補償工本費。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補償。對于多年生的經(jīng)濟(jì)林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費;如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補償。
2.房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)
被征土地上的房屋等設(shè)施需要拆遷時,必須在申請征用土地的同時,一并編制計劃,上報批準(zhǔn)。在國家建設(shè)工程開工之前,當(dāng)?shù)卣畮椭疬w戶安排好住房。拆遷房屋按“拆什么,補什么,拆多少補多少,不低于原來水平“的原則,對所拆遷的房屋,按其原有建筑的結(jié)構(gòu)類型和建筑面積,給予合理補償。補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按各地區(qū)現(xiàn)行價格分別制定。
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