《中華人民共和國行政訴訟法》第三條、第三十一條規(guī)定的內(nèi)容有哪些？

被訴行政機關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。這里的“工作人員”不僅是指被訴行政機關(guān)的工作人員，也包括參與被訴行政行為的作出過程、了解案件主要事實的被訴行政機關(guān)所屬相關(guān)職能部門或者下屬單位的工作人員。實踐當(dāng)中，很多行政行為都是由職能部門具體實施處理，然后報經(jīng)上級行政機關(guān)批準(zhǔn)，作出對外發(fā)生法律效力的行為。這些職能部門對于行政行為的辦理過程、程序及實體是否合法等問題，較之批準(zhǔn)機關(guān)有更多的了解，由職能部門的工作人員作為委托代理人參加訴訟，有利于更加準(zhǔn)確地查明案件事實，作出準(zhǔn)確的裁判，可以提高庭審效率，符合訴訟經(jīng)濟(jì)的原則。

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