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征地拆遷中,到底誰才有強拆權?

時間:2020-07-27 來源:法律投稿
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征地拆遷中,到底誰才有強拆權?

事情大致是這樣的。區(qū)政府征收,強拆了一棟房屋。在庭審中,拒不承認。拿出了開發(fā)商自己承認的強拆說明。審判長當庭怒斥:開發(fā)商強拆,追究刑事責任了么?沒有的話,鍋不是這么背的呀。

征地拆遷中,到底誰才有強拆權?

無論是《土地管理法實施條例》還是《國有土地上房屋征收與補償條例》,都沒有賦予政府的強拆權利。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

《土地管理法實施條例》第四十五條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設征收土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執(zhí)行。

這意味著,在征地拆遷中,老百姓不同意拆遷,只能申請人民法院強制執(zhí)行。然而在實踐中,政府往往等不及法院的執(zhí)行決定,就匆匆拆房。事后往往讓開發(fā)商背鍋。

這已經不是新鮮事了。開發(fā)商就受委托強拆許水云的房屋。本案確立了市、縣人民政府在國有土地上房屋征收過程中,違法組織實施強制搬遷的國家賠償責任,強化了對公民、法人和其他組織財產權的司法保護,防范違法行政“零成本”。

國有土地上房屋征收過程中,有且僅有市、縣級人民政府及其確定的房屋征收部門具有強制拆除被征收人合法房屋的行政職權。市、縣級人民政府及房屋征收部門不能舉證證明被征收人合法房屋系其他主體拆除的,可以認定其為強制拆除的責任主體。

市、縣級人民政府及房屋征收部門委托建設單位等民事主體實施強制拆除的,市、縣級人民政府及房屋征收部門對強制拆除后果承擔法律責任。建設單位等民事主體以自己名義違法強拆,侵害物權的,除承擔民事責任外,違反行政管理規(guī)定的,依法承擔行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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