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如何分辨拆遷項目是否符合公共利益?

時間:2020-07-29 來源:法律投稿
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如何分辨拆遷項目是否符合公共利益?

《中華人民共和國土地管理法》第二條第四項規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定:“為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償?!睋?jù)此可知,無論是集體土地上房屋拆遷還是國有土地上房屋征收,都必須符合一個法定條件,那就是符合公共利益。

只有項目符合公共利益這一大前提,政府才能實(shí)施征收、拆遷。但是,現(xiàn)實(shí)征收、拆遷過程中,難免會出現(xiàn)以公共利益為名行商業(yè)利益之實(shí)事件,為了能準(zhǔn)確地判斷拆遷、征收項目的性質(zhì),這就首先需要對公共利益有個正確的認(rèn)知。

我國土地管理法、物權(quán)法雖然規(guī)定了為了公共利益需要,國家可以實(shí)施征收,但是對公共利益這一概念卻沒有進(jìn)行明確的界定,反倒是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條采取列舉加兜底條款的形式對公共利益概念了進(jìn)行限定。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條:“為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。”從該規(guī)定內(nèi)容可以看出,棚戶區(qū)改造、修路、興建水利、水庫移民、地質(zhì)災(zāi)害移民等項目都是在公共利益范圍內(nèi),商品房、商場、企業(yè)廠房等項目自然不屬于公共利益。
以上是關(guān)于“如何分辨拆遷項目是否符合公共利益?”的相關(guān)信息,想了解更多的相關(guān)知識請關(guān)注好律師網(wǎng)土地房產(chǎn)法律專題欄目。

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