《中華人民共和國行政訴訟法》第二條規(guī)定

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第四十九條第三項規(guī)定，提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。根據(jù)上述規(guī)定，

原告提起行政訴訟，必須要有明確的被訴行政行為，只有認為被訴行政行為侵犯其合法權(quán)益，對被訴行政行為提出具體的訴訟請求和理由，才符合法定的起訴條件。行政訴訟是對被訴行政行為的合法性進行審查，當(dāng)事人所訴行政行為不明確，人民法院將無法進行案件的審理和裁判。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條第一款第十一項的規(guī)定，認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議的行為，屬于行政訴訟的受案范圍。但是，行政協(xié)議行為不是一個單一的行政行為，包括協(xié)議的簽訂、履行、變更以及解除等一系列行政行為。當(dāng)事人針對行政協(xié)議行為提起訴訟，必須明確具體的被訴行政協(xié)議行為，籠統(tǒng)請求撤銷或者確認行政協(xié)議行為違法。

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