公民沒有權(quán)利要求查看征地批文嗎?
公民根本都沒有看見過征地批文上寫的內(nèi)容。只能申請政府信息公開查詢。自然資源局甚至政府機(jī)關(guān),都必須出具正規(guī)的征地手續(xù)。
征地批復(fù)按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公開
我國
土地管理法及其實(shí)施條例明確規(guī)定,國家征收土地,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方政府予以公告并組織實(shí)施。《征用土地公告辦法》也規(guī)定,被征用土地所在地的市、縣政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告,該市自然資源局具體實(shí)施。征地公告內(nèi)容:征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;被征用土地的
所有權(quán)人、位置、地類和面積;辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。
征地前要保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)
征地工作事關(guān)公民切身利益,征收公民土地要確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市自然資源部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,征地報批前認(rèn)真履行程序,充分聽取公民意見。征地告知要切實(shí)落實(shí)到集體企業(yè)和住戶,結(jié)合信息公開,在街道公開欄和其他明顯位置公告等方式,多形式、多途徑告知征收土地方案。被征地公民有異議并提出聽證的,當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門應(yīng)及時組織聽證,聽取被征地公民意見。對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。
公開透明有利于化解矛盾
土地征收為何會矛盾激化如此厲害,原因是因?yàn)檎畽C(jī)關(guān)不向公民出具國家相應(yīng)的文件,導(dǎo)致失地農(nóng)民認(rèn)為本次征收沒有國家任何手續(xù)。可見不出示征地批文容易激化矛盾。當(dāng)然征地批復(fù),設(shè)用地批復(fù),并不是秘密文件,完合可以向群眾公開公示,可是,當(dāng)被征地公民需要查看時,不少地方政府或自然資源部門以或因工作忙,或因心情不好,或因眼中沒有群眾,不愿出示。少數(shù)干部不但不愿出示文件,還慢待群眾,甚至用輕蔑的語言刺激群眾。
土地根本沒有經(jīng)過申批,政府違法占地拿不出文件。讓憤怒的群眾走上信訪的道路,甚至阻止工程施工。
出示批文是政府之責(zé)。有征地批復(fù),卻不愿出示,這是人為制造矛盾,將簡單問題復(fù)雜化。相反,主動出示,則可化解矛盾,消除被征地公民心中怒氣??梢姡鲃映鍪局匾?。因征地批復(fù)不僅普通公民難以看懂,就連有一定文化水平的人士也會看得云里霧里,所以在出示的同時,政府或自然資源局部門還應(yīng)加以解釋,有必要還應(yīng)帶領(lǐng)被征地公民到現(xiàn)場指認(rèn)所征用土地的具體位置,讓被征地公民感受到政府不僅沒有糊弄他們,還對他們反映的問題非常重視。
征拆文件應(yīng)全部公示。公民土地上的被征收房屋被拆除,對于公民來說,是件非常大的事,而對于負(fù)責(zé)征地拆遷的干部來說,也是一件非常難干的工作。因此,政府不僅要出示征地批復(fù)文件,還應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,將征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告,且應(yīng)公示在人流量大的地方,公示的時間盡可能長些。其實(shí),只要相關(guān)文件公示到位,宣傳到位,解釋到位,絕大多數(shù)群眾都會理解、支持地方政府的征地拆遷工作。
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土地房產(chǎn)欄目。
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